美国AML与对朝制裁辩论再起...加密货币监管迎来分水岭_新闻

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美国AML与对朝制裁辩论再起...加密货币监管迎来分水岭

2026-04-25 13:16:54

反洗钱监管风暴再起美国拟将加密行业全面纳入合规框架

近日，美国金融界围绕是否将反洗钱（AML）及对朝制裁等“制裁合规”义务更严密地适用于加密行业的讨论再度升温。传统金融领域强调“监管真空成为非法资金流通渠道”，而加密政策领袖们则质疑其“数据解读存在夸大”，认为问题本身源于不当的议题设定。

合规失衡争议：银行业报告引发行业震动

此次争论的核心，源于华盛顿智库银行政策研究所（BPI）近期发布的报告《反洗钱与加密资产：清算时刻已至》。BPI强调，在当前市场结构立法讨论推进的关键时点，正是全面修订反洗钱与制裁体系、消除银行与加密业务经营者之间“义务不对称”的良机。

报告指出，加密资产与稳定币正越来越多地被洗钱者及恐怖主义融资组织利用，且与银行不同，加密业务经营者并未承担同等的防止金融系统滥用的法律义务。BPI将这一问题定性为关乎“美国国家安全”的议题，而不仅是监管公平性问题。

数据支撑与监管动态：非法交易规模引关注

报告引用某区块链分析公司2026年度数据称，2025年非法加密地址接收金额达1540亿美元，较前一年激增162%。同时，与“人口贩卖”嫌疑服务相关的交易额在已识别服务中达到“数亿美元规模”，同比增幅为85%。

BPI认为监管机构已呈现类似动向。美国财政部近期针对稳定币发行方提出关于反洗钱及制裁合规义务的规则制定预告，被解读为意在将稳定币相关责任提升至与银行相当的水平。

此外，BPI主张将此模式进一步扩展至交易所等其他加密“中介机构”。其逻辑在于，不应让合规能力仅成为部分企业的竞争优势，而应让所有市场参与者共享同一“最低基准线”，从而减少利用法律适用范围差异进行的非法活动。

行业反驳与平衡之道：非法比例之争与监管前景

报告发布后，加密行业迅速作出回应。某大型交易平台首席政策官法里亚德·希尔扎德批评BPI过分依赖“1540亿美元”这一单一数据推导结论，并指出同一份分析报告亦得出结论“链上全部交易中非法活动占比不足1%”。

希尔扎德进一步说明，另一行业分析机构对非法比例的估算约为1.2%，且两家机构数据均显示该比例多年来维持在1%左右。他同时澄清并非反对加密监管，承认稳定币发行方与交易所应加强反洗钱投入、制裁筛查及信息共享。目前市场关注焦点在于，美国反洗钱标准会否全面覆盖稳定币及交易所，以及监管力度如何在创新激励与金融安全之间找到平衡点。

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