关键要点
以色列资本市场、保险和储蓄管理局在经过为期两年的监管沙盒试点后,已全面批准与以色列新谢克尔挂钩的稳定币BILS。此举反映了在美元稳定币日益占据市场主导地位的背景下,以色列正致力于建立本币稳定币基础设施。
该稳定币由持牌加密货币经纪及托管机构Bits of Gold发行,其批准标志着以色列央行于2023年发布稳定币原则讨论文件后,相关监管流程正式落地。此次在Solana区块链上开展的沙盒试点历时两年,体现了成熟金融监管辖区支持本币稳定币的广泛趋势。
对于较小规模储备货币的经济体而言,其监管机构正致力于在美元锚定稳定币主导链上结算之前,建立合规的本国替代方案。截至批准时,全球稳定币市场总市值已超过3200亿美元,其中以USDT和USDC等美元计价代币为主。
监管架构与沙盒监督
Bits of Gold于2024年3月在资本市场、保险和储蓄管理局的监管沙盒内启动BILS开发,并在监督测试阶段于Solana区块链上运行。试点工作与以色列税务局及财政部协同推进,重点关注储备金管理、托管控制和运营合规性。
在整个试验过程中,监管机构对各项保障措施进行评估后,才批准其向公众全面推广。根据监管框架,BILS的储备金必须存放于以色列银行的独立账户中,不得采用境外托管安排。这一结构确保监管机构能够持续访问并直接审计支撑代币的法币储备。
以色列央行2023年的文件明确区分了法币抵押型稳定币与算法模型,并建议由资本市场、保险和储蓄管理局作为谢克尔稳定币发行机构的首要许可机构。若BILS发展至具有系统重要性的支付系统规模,则可能依据以色列《支付服务法》类似条款,将监管职责移交至以色列央行。
Bits of Gold首席执行官尤瓦尔·鲁阿赫将BILS描述为连接以色列新谢克尔与数字资产经济的桥梁,可支持实时支付及可编程金融应用。其应用场景包括以谢克尔计价的链上交易及受监管金融基础设施内的即时支付。

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