参议院门槛前的《清晰法案》……5月表决日程已定_新闻

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参议院门槛前的《清晰法案》……5月表决日程已定

2026-04-30 00:47:11

停摆数月的《清晰法案》接近最终程序关口

已在参议院停滞数月的《清晰法案》正接近最终程序关口。随着参议院银行委员会预计将于五月安排委员会审查修改及表决日程，市场目光正聚焦该法案能否进入参议院全体会议表决阶段。

该法案的核心内容在于建立联邦层面对加密资产划分为“商品”与“证券”的判定标准。该法案于2025年7月在众议院通过后，一直滞留于参议院银行委员会，但近期持续的谈判进展信号显示其进程正重新加速。

业界期待“转折点”

在拉斯维加斯举行的“比特币2026”大会上，白宫首席加密货币顾问帕特里克·威特指出，《清晰法案》可能成为业界期待已久的“转折点”。他表示，法案若获签署，“该行业将如火箭般腾飞”，并传递出监管不确定性的消除可能成为市场上涨催化剂的信息。

威特特别强调“五月”这一时间点，称行政当局期待看到实质性进展。有分析认为，若政策信号与时间表相结合，包括比特币在内的主要加密货币市场或提前反应，强化对“监管框架”变化的预期心理。

明确时间表首度公开

威特发言后，参议院银行委员会成员辛西娅·卢米斯随即表示：“我们将在五月对《清晰法案》进行审议修改，并推动其最终通过。”这为先前未能跨越参议院门槛的法案提供了迄今为止最明确的时间表，也意味着委员会层面的处理意愿已得到公开确认。

《清晰法案》虽于今年1月获得参议院农业委员会支持而获得一轮动力，但最终变数仍取决于银行委员会的立场及利益相关方间的协调。不过，长期追踪华盛顿政情的观察人士近期指出“额外动力正在形成”，内部谈判或已取得相当进展。

关键议题协调进展

据透露，银行委员会核心谈判代表汤姆·蒂利斯表示，将在返回后向委员会主席提请安排审议日程，并称“已取得诸多进展，现是提交委员会之时”。他补充说，传统银行业提出的核心关切——尤其是与稳定币“收益性质”相关的议题——已被听取并得到反映。

然而，最终文本能在多大程度上兼顾双方诉求仍不明朗。蒂利斯期望在审议前四至五日公开稳定币收益相关条款，以便利益相关方提前知悉内容。在当前市场环境下，若监管清晰化得以实现，国内投资者对“政策风险”的认知亦可能迎来转折点。

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