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巴西禁止受监管电子外汇支付系统中的加密货币结算

2026-05-01 20:14:03

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关键要点

巴西中央银行禁止将虚拟资产用于受监管的外汇支付基础设施结算，并加强对加密货币相关跨境交易的监督。巴西中央银行发布了第561号决议，修订了国际支付服务提供商的指导方针。根据这些更新后的条款，加密货币和稳定币现已被排除在受监管支付渠道的结算范围之外。

央行禁止在外汇基础设施中使用虚拟资产

根据巴西中央银行的规定，电子外汇服务提供商在处理涉及国际交易对手的支付时，必须执行外汇交易。或者，他们可以根据修订后的规定，通过非居民巴西雷亚尔账户进行资金划转。该决议明确禁止使用虚拟资产进行此类支付和收款活动。

该法规管辖在巴西外汇监管结构下运营的授权国际支付和转账业务，影响着在官方电子外汇生态系统中运作的公司。服务提供商被禁止在此受监管的框架内使用加密货币或稳定币作为结算工具。

该指令并不构成对该国加密货币活动的全面禁止。在指定的电子外汇基础设施之外，加密货币转账仍然是允许的。更准确地说，中央银行是取消了一条受监管的虚拟资产结算途径。

临时规定适用于未授权服务提供商

该决议为尚未列入授权电子外汇提供商登记册的公司制定了过渡性安排。这些实体在寻求中央银行批准的同时可以维持运营。他们必须在2027年5月31日的截止日期前提交授权申请。

在此过渡阶段，这些公司必须遵守相同的结算要求。其交易处理必须依赖于外汇操作或非居民雷亚尔账户的资金划转。即使在预批准期间，虚拟资产仍然被禁止使用。

巴西寻求将跨境支付业务维持在受监管的金融基础设施内。该法规增强了中央银行对支付流的监控能力。它限制了私人加密货币结算在授权国际转账服务中的应用。

稳定币采用扩大促使监管措施加强

随着稳定币在国内金融活动中占据更突出的地位，巴西加强了对加密货币的监管。监管当局已于2025年11月将虚拟资产纳入金融和外汇监管框架。这些规定为虚拟资产服务提供商确立了许可要求。

中央银行已将稳定币活动与税务合规、洗钱风险和储备透明度等问题联系起来。当局审查了在巴西监管权限之外创建的代币。因此，某些稳定币可能会在当地市场面临严格的限制。

近期的电子外汇禁令强化了巴西朝着受监管加密货币支付基础设施发展的更广泛举措。它也保护了外汇系统免受不受监管的结算机制影响。巴西正在为加密货币的使用和受监管的支付基础设施之间建立更明确的界限。

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