美国银行业协会拒绝《清晰法案》稳定币收益妥协方案 与Coinbase及Circle公开决裂
美国主要银行业协会对《清晰法案》中涉及稳定币收益的条款提出反对,与加密货币交易平台Coinbase及Circle形成公开分歧。银行业团体认为,该协议将给传统金融机构带来系统性风险,并警告称附收益的稳定币可能导致数万亿美元从存款基础中流失。
渣打银行分析师预估,若开放收益条款获得通过,到2028年可能引发高达5000亿美元的存款外流风险。
Coinbase与Circle在协议公布后立即表示支持,敦促参议院银行委员会推进进程。Coinbase首席执行官布赖恩·阿姆斯特朗在文本公布后发文呼吁“推进审议”,首席法务官保罗·格鲁瓦尔则表示条款保留了基于真实平台参与度的活动奖励机制。
目前,银行业协会与加密行业团体的分歧已成为《清晰法案》提交至参议院委员会审议的核心障碍。
妥协方案的核心内容
该方案明确划定了界限:平台不得仅因持有稳定币而提供收益。奖励仅在与用户实际活动挂钩时被允许,而非基于被动余额。该框架赋予美国证券交易委员会、商品期货交易委员会及财政部12个月时间,以明确界定新规下可允许的奖励计划范畴。
包括北卡罗来纳州银行家协会在内的多个银行业组织已呼吁会员联系参议员蒂利斯办公室要求修改条款,这使得数周前刚协助达成的妥协方案再度面临调整。
瑞波公司首席执行官布拉德·加林豪斯5月5日在迈阿密举行的“共识2026”会议上表示,他仍相信该法案将获得通过,并称过去一周出现了“重大积极转变”,尽管委员会投票时间尚未确定。国会将于5月21日进入阵亡将士纪念日休会期,这为双方在立法窗口关闭前争取胜利留下了有限的时间。

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