美国加密货币立法窗口期快速收窄
美国通过具有里程碑意义的加密货币立法的窗口期正在迅速收窄,Ripple首席执行官布拉德·加林豪斯对可能产生的后果直言不讳。
这项备受关注的立法即《清晰法案》。该法案将通过在美国证券交易委员会与商品期货交易委员会之间划分管辖权,首次在联邦层面对加密货币行业进行监管。
法案进展现状
众议院已于去年通过《清晰法案》,而参议院始终是推进过程中的难点。法案必须同时获得参议院农业委员会和银行委员会的批准。
农业委员会已通过其修订版本,但银行委员会就稳定币是否应向持有者提供收益或奖励的问题陷入僵局。上周,参议员托姆·蒂利斯与安杰拉·阿尔斯布鲁克斯达成一项妥协方案,可能为本月进入审议程序扫清道路。
草案禁止对功能上等同于存款利息的被动稳定币持有行为提供奖励,同时允许对交易、转账或质押等活动相关行为给予奖励。
银行业界仍存异议
即便存在妥协方案,美国主要银行业团体仍持反对态度。五月四日,美国银行家协会及银行政策研究所等行业组织发表联合声明指出,当前法案中关于稳定币收益的条款表述,仍未能有效规避立法旨在防范的风险。
这些团体表示:“我们赞赏蒂利斯参议员和阿尔斯布鲁克斯参议员的工作……但拟议条款仍未达预期目标。”其核心关切在于,加密货币平台仍可能通过会员计划或基于余额的激励措施提供奖励,这在实质上形成了类存款收益,却未在技术上违反法案限制。
立法时间日趋紧迫
加林豪斯五月五日在共识迈阿密会议上警告称,若参议院银行委员会未来两周内不举行审议听证会,法案通过立法的可能性将“急剧下降”。
他坦言:“如果届时未能推进,通过概率将直线下降。因为一旦进入中期选举阶段,这将成为过于敏感的政治议题。”他补充道:“而在秋季选举结束后,法案被重新提上议程的可能性将更为渺茫。”
十一月的中期选举正是核心症结所在。随着选战升温,立法者会将精力转向竞争激烈的选区,导致复杂且具政治争议的立法议题空间被压缩。若未来数周内加密货币法案未能通过,很可能在接下来大半年时间里被搁置。

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