德国拟自2027年起调整加密货币征税政策
德国正计划从2027年开始调整比特币及其他加密货币的征税方式,此举可能将终结欧洲最具吸引力的长期持有免税政策之一,旨在增加财政收入并加强税务合规力度。财政部长拉尔斯·克林拜尔在4月29日关于2027年联邦预算的新闻发布会上表示,政府希望"以不同方式对加密货币征税",政策要点包括通过加密货币税收增加20亿欧元(约合23亿美元)收入,并推出打击金融及税务犯罪的措施。
现行规则与潜在影响
根据现行规定,德国个人投资者在购入加密货币后一年内出售获利需缴纳税款,但超过该持有期限的交易通常免税。这项豁免政策使德国成为欧洲对长期比特币及加密货币持有者最友好的司法管辖区之一。财政部在2022年及2025年的指导文件中确认,此前拟议的十年持有期方案已被取消,当前的一年期"持有时限"规则同样适用于参与质押和借贷的加密资产。税务咨询公司Blockpit指出,该规则是德国散户投资者特别是长期持有者的关键优势。
克林拜尔在四月讲话中未明确提及持有期限。但包括德国比特币协会在内的行业组织表示,若政府希望从加密货币税收中获取可观收入,这项免税政策很可能是主要调整目标。比特币与加密货币税务会计师罗宾·撒切尔向媒体表示,取消12个月免税处置权将"显著削弱德国作为加密货币中心的吸引力",并指出其他司法管辖区"本应效仿这项政策而非由德国主动改变"。相关媒体已联系德国联邦财政部置评,截至发稿前未获回应。
欧盟透明度推进与政策协同
此次税收辩论恰逢德国准备根据欧盟DAC8机制扩大加密货币报告范围。自1月起,德国通过《加密资产税收透明法案》实施欧盟DAC8制度,要求加密资产服务提供商向联邦中央税务局及其他欧盟机构报送详细客户交易数据,大幅压缩未申报加密交易的操作空间。以维也纳为总部的加密经纪商Bitpanda所在的奥地利,已于2022年取消加密货币免税持有期,改为无论持有时间长短均将收益作为资本收入征税。
Bitpanda联合创始人埃里克·德穆特此后将奥地利的举措称为"极其愚蠢的决定",他在3月12日的社交平台发文中指出,该政策为用户和平台制造了更多行政程序与复杂性,却为国家带来"微乎其微的额外收益",并警告德国不应重蹈覆辙。撒切尔认为,此项改革将使德国"与奥地利政策基本趋同",采用27.5%的统一税率,与英国24%的最高资本利得税也"相去不远",可能导致德国的结构性竞争优势"一夜消失"。
业界对税收改革的忧虑
Bitpanda发言人表示,这是"德国数字经济的关键转折点"。任何改革都不应"仅是财政增收手段",尤其考虑到国家从中获得的收益仅占联邦预算约0.02%,实属"微不足道"。他补充说,任何新框架"必须优先考虑市场竞争力,防止业务向不受监管的离岸场所迁移"。撒切尔强调"政策包装至关重要",当前框架显示改革动机出于财政而非原则考量,"被置于980亿欧元的赤字削减预算中",与医疗、养老金缩减及烟酒税并列。"当投资者和企业家发现自己与所谓的罪恶税归为同类时,他们会注意到这一点,这反映了国家对该资产类别的态度。"
OKX欧洲首席执行官埃拉德·古斯指出,该计划将"一举损害"德国的加密货币采用率与竞争力,驱使人们转向"不受《加密资产市场法案》约束"的离岸平台。他以奥地利为例,称其改革为"以合规难题换取微薄收入"的失败典型,并补充说尽管《加密资产市场法案》在协调监管方面成效显著,但在税收领域"欧洲持续丧失优势"。
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