随着美国参议院银行委员会立法者本周将审议一项加密货币市场结构法案的修正案,部分民主党人正坚守立场——并可能因此影响其投票——坚持要求纳入道德条款。
法案进程与核心争议
《数字资产市场清晰法案》于2025年7月由众议院通过,在因涉及稳定币收益、代币化证券、道德条款及其他加密行业相关问题的措辞争议而推迟数月后,定于周四在银行委员会进行审议。尽管参议院农业委员会已于1月通过其版本,但该法案仍需经两院委员会审议,以处理证券与商品法律的不同层面。
参议员柯尔丝滕·吉利布兰德表示:“谈判持续呈现积极态势,我仍相信我们能在此届国会中达成一项两党支持的法案。美国人民理应拥有一个监管完善、消费者保护有力且真正落实道德改革的市场,从而杜绝政客利用其内部地位谋取私利。”
关键妥协与坚持
本月初,同属银行委员会的参议员汤姆·蒂利斯与安吉拉·奥尔索布罗克斯就稳定币收益问题宣布达成一项折衷方案,这可能推动停滞数月的法案进程。然而,纽约州参议员吉利布兰德指出,即便法案通过银行委员会审议,若未包含规范国会议员、民选官员及美国总统、副总统潜在利益冲突的道德条款,其民主党同僚将不会支持该法案。

政治关联与行业影响
早在2025年1月就职前,美国总统唐纳德·特朗普便通过发行其个人主题代币及家族加密业务与行业建立了紧密联系。有报道称,截至2025年7月,总统的个人财富因其加密投资而增长约12亿美元。
共和党内部推力
银行委员会共和党主席蒂姆·斯科特称,对总统加密资产关联的担忧不属于委员会修正案审议范畴,需在议会全院投票前由道德委员会处理。同为共和党人的蒂利斯亦于4月表示,若未就道德条款达成两党共识,他将不会支持任何法案。
在参议院主导该法案推进、并将于2027年退休的怀俄明州初级参议员辛西娅·卢米斯,则敦促立法者在周四投票支持法案。

业界期待与立法前景
数字商会的负责人科迪·卡邦表示:“鉴于两党目前均展现出‘准备达成协议推进此事’的强劲势头,我期望他们能解决道德条款问题而不致阻碍进程。道德议题需在全院层面处理,这不在参议院银行委员会权限内,因此我不认为它会阻碍修正案审议。”
即便法案在银行委员会取得进展并在参议院获得通过所需的60票,仍需返回众议院协调两院版本,最终才可能提交总统签署成为法律。

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