**标题翻译：** 监管与资金困境，韩国初创企业成长的最大绊脚石_新闻

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**标题翻译：** 监管与资金困境，韩国初创企业成长的最大绊脚石

2026-05-14 07:02:21

国内中小企业面临的主要经营负担

调查显示，国内中小型创业企业在去年的经营过程中，将资金筹集困难列为最大负担，而在新兴产业领域，监管成为延缓业务启动和产品服务推出的核心因素。

根据创业企业协会14日发布的“创业企业监管障碍及政策需求调查”报告，本次调查于今年2月面向1055家中小型和创业企业进行。调查结果显示，去年经营中最大的困难是资金筹集问题，占比最高，达到57.4%。其次是人才招聘与留存（40.6%）、技术开发与商业化（36.9%）、销售渠道拓展（35.4%）。从数据可以看出，企业在成长阶段需同时获取资金、人才、技术和市场的结构性负担。

政策支持需求集中于资金领域

企业认为政府最需要提供的支持也集中在资金方面。49.6%的受访企业选择了扩大政策性金融支持，47.3%的企业指出需要研发和商业化支持。此外，对于激活创业生态系统最重要的课题，25.5%的企业选择了投资、金融等资金筹集支持。覆盖从创业到成长、再挑战的全周期支持占13.9%，研发及商业化支持占12.1%。分析认为，在高利率和投资萎缩持续的环境下，越是初创企业越难仅依靠民间资金维持，因此对政策性金融或公共支持作用的感受更为明显。

新兴产业监管负担感知显著

对新兴产业监管负担的认识也较为突出。与美中等主要国家相比，认为韩国新兴产业监管负担更重的比例达49.5%，认为相似的比例为33.4%，认为更轻的占17.2%。关于因监管感到困难的原因，认为监管要求或标准过度、不合理以及许可审查延迟的比例最高，各占17.3%；监管法令存在空白或不明确性占比16.5%，紧随其后。新兴产业往往难以用现有制度解释，在现场实践中，这种制度性差距被视为增大了业务的不确定性。

监管对企业活动的具体影响

监管对企业活动产生的实际影响中，业务启动或产品上市延迟占比最高，达36.4%。其次是销售机会损失（31.8%）、许可认证成本增加（30.2%）、资金流恶化（21.5%）。若上市推迟，将错失市场先机，进而可能导致销售额下降和现金流恶化，由此可见，监管问题已超越单纯的行政程序，成为企业经营的整体负担。

不过，对于今年的业务前景，认为与去年相似的比例为39.3%，认为会好转的比例为39.8%，较认为会恶化的比例（20.9%）高出18.9个百分点。创业企业协会解释称，整体预期虽仍存在，但由于内外不确定性，谨慎认识同样显现。这一趋势意味着，若未来能同步推进政策性金融扩大和新兴产业监管体系完善，可能对创业投资和商业化速度产生重要影响。

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