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美国参议院15比9投票结果:《清晰法案》能否让加密货币投资更安全?

2026-05-15 13:30:00
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美国参议院银行委员会两党投票通过《清晰法案》

美国参议院银行委员会以15票赞成、9票反对的两党投票结果,将《清晰法案》提交参议院全体审议。该法案旨在为数字资产建立明确的监管框架,赋予美国证券交易委员会与商品期货交易委员会不同的监管权限。

法案现已进入参议院议程,需获得至少60票支持方能继续推进。此举是美国多年来在加密货币监管领域迈出的重要一步。经过数月委员会与业界的反复磋商,参议院银行委员会最终投票通过了《清晰法案》。虽然两党均存在支持票,但议题上仍存分歧。投出赞成票的民主党参议员包括鲁本·加莱戈与安吉拉·奥尔斯布鲁克斯。

法案核心内容与修订过程

该法案致力于明确数字资产应被归类为美国证券交易委员会监管的证券,还是商品期货交易委员会监管的商品。同时引入了针对稳定币、去中心化金融协议及市场监督体系的新规则。在最终修订阶段,立法者删除了《区块链监管确定性法案》条款,引发部分去中心化金融支持者的批评,他们担心此举会削弱对开发者的保护。

尽管参议员马克·沃纳参与了前期修订讨论,但未参与最终表决。参议员伯尼·莫雷诺指出,法案第301条仍需进一步澄清,暗示在参议院全体表决前仍需深入讨论。经过共和党与民主党立法者数月的修订,该法案已进入新阶段。

行业反响与监管影响展望

整体而言,《清晰法案》被视为美国迈向亟需的监管清晰化的重要一步。商品期货交易委员会主席迈克·塞利格表示,此次投票将推动美国成为全球加密创新中心。参议员汤姆·蒂利斯也称该法案是"两党妥协的成果",将促进金融创新并加强监管。

包括Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗在内的多数行业领袖公开支持法案进展,并对参与谈判的立法者表示肯定。但参议员伊丽莎白·沃伦警告,加密监管可能对更广泛的经济构成威胁。这反映出华盛顿在数字资产监管议题上持续存在的分歧。

后续挑战与市场影响

法案在参议院的全院表决将面临挑战,因其需要至少60票支持。目前包括金融犯罪条款、去中心化金融相关规则及道德准则在内的部分议题尚未完全明确,这些未决事项可能影响法案在后续审议或表决中的命运。

《清晰法案》的进展反映了美国加密监管规范化的强劲趋势。但由于仍需经过参议院表决及政治辩论程序,其最终走向尚未明朗。随着围绕该立法的谈判持续展开,市场参与者将密切关注其对美国数字资产分类与监管体系的潜在影响。此外,新任美联储主席可能为加密行业带来的政策变化也备受关注。

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