若八月前未通过，参议院加密法案中期选举后恐难推进。_新闻

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若八月前未通过，参议院加密法案中期选举后恐难推进。

2026-05-18 13:51:37

美国加密市场结构法案或延至八月通过中期选举前未果则恐遭搁置

金融服务公司NYDIG研究主管格雷格·西波拉罗指出，美国参议院加密市场结构法案可能需推迟至八月才能通过，若立法者无法在中期选举前完成表决，该法案恐将面临停滞风险。

白宫高级加密顾问帕特里克·威特本月初曾表示，目标是让参议院在7月4日前通过加密法案，并称现有时间足以完成参议院修订、全院表决及众议院投票等程序。但西波拉罗在周五的报告中坦言：“这更像是一个理想化时间基准，而非固定立法期限。现实的时间窗口应是六月至八月初。”

这项加密市场结构法案旨在明确美国监管机构对加密货币的监管框架，被视为今年最重要的加密立法之一。然而，由于立法者与游说团体围绕稳定币、政府官员使用加密货币等条款的增补修订争论不休，法案进程屡遭延误。

党派分歧下的立法博弈

参议院银行委员会于周四完成了拖延已久的修订程序，最终基本按党派路线表决通过将法案提交全院审议。法案在参议院需获得60票方能避免冗长辩论顺利通过。尽管共和党以53席占据参议院多数，仍需至少七名民主党人支持才能快速通过法案。但部分民主党议员担忧该法案在预防犯罪及制裁规避方面约束不足。

西波拉罗分析称，国会将于七月末至九月初休会，随后进入十一月中期选举前的关键期，届时参议院领导层“不太可能安排充满争议的60票表决程序”。他补充道：“若错过当前窗口，最高概率的推进路径将是选举后的‘跛脚鸭会期’，但前提是共和党保住参议院控制权且多数党领袖约翰·图恩将其置于政府资金截止日期前优先处理。”

选举变数下的立法前景

当前民调与预测显示参议院控制权竞争激烈，部分预测认为共和党略占优势，另有分析指出关键席位胜负难料，民主党仍可能掌控议院。西波拉罗强调，若民主党赢得参议院，当前由共和党支持的加密市场结构法案在明年1月新国会开幕后恐难推进。

“国会谈判者面临两难抉择：是在2026年前接受不完善的两党框架，还是冒险面对中期选举后可能截然不同的立法环境。”西波拉罗表示，若法案最终签署成法，加密市场将获显著提振——法律明确性将使主要机构有信心加大对该领域投资。

他进一步指出，法案还将为比特币提供监管确定性，将其归类为商品期货交易委员会管辖的商品，从而消除“比特币作为机构资产类别的最后一项重大监管隐忧”。但西波拉罗也警告，若因道德条款、去中心化金融执法等争议导致谈判停滞，或因议程延误致使法案失败，加密行业将继续在“永久性的管辖权模糊”状态下运作。

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