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Consensys警告FDIC提案或使《GENIUS法案》限制范围过度扩张

2026-05-20 16:03:28
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Consensys敦促FDIC修订稳定币框架草案

区块链软件公司Consensys近期向美国联邦存款保险公司提交建议,指出其拟议的稳定币监管框架中部分条款可能超出《GENIUS法案》立法原意,或对普通分销模式及去中心化金融工具的可访问性造成意外限制。

对监管范围的异议

Consensys在提交文件中指出,FDIC关于稳定币收益限制的解读存在过度延伸风险。公司认为,涉及第三方分销与品牌授权的标准商业安排不应被纳入监管范围。文件援引《GENIUS法案》立法历程称,国会曾讨论将限制延伸至外部机构,但最终放弃了相关修正条款。

自托管钱包的中介性质争议

针对去中心化金融访问渠道,Consensys强调自托管钱包提供商不应被视为中介机构。当用户通过此类钱包独立访问DeFi协议时,钱包开发者仅提供工具支持,而非资金托管方。公司解释称,用户通过自托管钱包将稳定币投入DeFi应用所获收益源于协议本身,而非发行方直接产生的收益。

自动处罚机制的风险警示

Consensys同时警示称,与储备金短缺或赎回不足相关的自动处罚机制可能引发“悬崖效应”。在市场承压时期,此类强制性惩罚措施或将加剧系统性风险,最终损害稳定币持有者权益。公司建议监管机构避免采取自动化执法行动,保留基于具体情况的裁量空间。

技术定义标准化诉求

在技术规范层面,Consensys呼吁监管机构采用技术中立的表述方式,明确定义分布式账本、智能合约及跨链稳定币活动等核心概念。这一建议旨在为技术创新预留弹性空间,避免现有技术框架被过早固化。

目前FDIC正持续推进《GENIUS法案》配套细则的制定工作。今年四月公布的191页提案要求受监管稳定币发行方以现金或短期美债等高流动性资产维持1:1储备,同时设定了强制赎回时限、大型发行方审计义务及资本流动性要求。值得注意的是,根据草案框架,即使储备金存放于受保银行,稳定币持有者仍无法获得联邦存款保险保障。

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