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南卡罗来纳州签署支持数字货币法案，涵盖央行数字货币与比特币挖矿

2026-05-20 23:27:20

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南卡罗来纳州签署支持加密货币法案

南卡罗来纳州正式签署了一项支持加密货币的法案，该法案涉及央行数字货币与比特币挖矿保护，使之成为美国在数字资产权利领域最新采取正式立法立场的州之一。

根据法案内容，该立法主要涵盖两个政策领域：限制央行数字货币在本州作为强制支付手段的使用，并建立对比特币挖矿业务的保护机制，使其免受地方限制性分区措施的约束。

法案核心内容解读

法案中关于央行数字货币的条款表明南卡罗来纳州对未来可能被强制推行的联邦数字美元持抵制态度。通过州级立法对央行数字货币的强制使用进行限制，南卡罗来纳州加入了越来越多预先限制政府发行数字货币的州行列。

在挖矿方面，该法案针对地方对数字资产挖矿业务的分区限制作出规范，禁止市政当局通过歧视性条例单独针对比特币与加密货币挖矿活动，要求将合规挖矿设施与其他数据中心或工业运营同等对待。

立法背景与推进过程

这项法案于2025年1月提出，在南卡罗来纳州第126届立法会议期间经议会审议通过。立法过程中早期已准备好财政影响评估报告，随着数字资产政策在州层面日益受到重视，该法案获得了广泛支持。

法案的通过标志着其从提案正式转变为具有约束力的法律。美国多州曾提出类似的支持加密货币法案，但往往在委员会停滞或仅通过单一议院；南卡罗来纳州完成完整立法周期使得该措施立即具备法律效力。

聚焦央行数字货币与比特币挖矿的原因

对央行数字货币的抵制与对挖矿的保护反映了两类相互关联但侧重点不同的关切。央行数字货币条款涉及隐私与货币主权争议，在政府发行的数字货币与比特币等去中心化替代方案之间划出明确界限。南卡罗来纳州的立场实质上排除了未来在州层面强制执行联邦数字美元的可能性。

挖矿保护条款则针对运营商面临的实际挑战——当地方政府针对加密货币活动专门实施噪音、能源或土地使用限制时。通过禁止歧视性分区，该法律将合规挖矿设施与同类工业运营置于平等地位。

对加密政策未来的潜在影响

对于南卡罗来纳州的比特币矿工与加密企业而言，该法律提供了分区监管的明确性，消除了地方禁止挖矿活动的威胁。这可能使本州对寻求友好法律框架辖区的挖矿运营更具吸引力。

关注州级加密立法的组织一直追踪该法案进展，将其视为美国各州推行数字资产支持措施的广泛浪潮的一部分。法案的签署使南卡罗来纳州成为少数在法典中确立可执行加密保护的州之一。

目前尚不确定该法律是否会面临司法挑战，特别是在分区优先权条款上，地方政府可能主张其规范土地使用的权力。州级加密保护措施与联邦监管进展之间的互动关系仍有待明确，国会仍在围绕综合数字资产框架进行辩论。

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