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政府取消股价操纵和会计造假举报奖金上限

2026-05-21 02:32:35
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政府大幅调整举报奖励制度 推动资本市场违规行为更早曝光

政府宣布取消股价操纵与会计舞弊举报奖金的上限,并允许部分提前支付,以此大幅调整旨在更早发现资本市场不公平行为的奖励体系。金融委员会20日表示,有关资本市场与金融投资业的法律及外部审计法施行令修正案已在国务会议上通过。本次措施是继今年二月公布的奖金制度改进方案后的后续立法,重点在于提升对故意操纵市场或会计造假等重大违法行为的举报激励。

取消奖金上限 简化计算方式

此前不公平交易举报奖金上限为30亿韩元,会计舞弊举报奖金上限为10亿韩元,今后这些限制将被取消。奖金计算方式也得以简化。新制度以不当得利或罚款规模为基准,最高可支付30%作为奖金,并在此基础上结合举报人的贡献率确定最终金额。简言之,案件规模越大、举报内容在查处过程中起到决定性作用,相应奖励也就越高。政府通过调整以往因复杂计算标准导致的奖励可预测性不足问题,期待内部举报及实质性线索提供能更加活跃。

放宽内部举报门槛 允许部分提前支付

即使举报人曾参与部分违法行为,只要满足一定条件也可获得奖金。但若存在强迫他人参与犯罪或近五年内重复同类违规行为的情况,则将被排除在支付对象之外。此举考虑到资本市场犯罪中,最了解内情者往往本身就是参与者的特性。由于完全依靠外部举报难以发现隐秘的市场操纵或有组织的会计舞弊,新规实际上降低了内部人员举报的门槛,以提高调查与制裁的实际成效。

奖金支付时间点也部分提前。原则上奖金需在申诉程序结束且罚款等最终缴入国库后支付,但实际上因诉讼等程序延长,举报人长期无法获得奖励的情况时有发生。今后将考虑此类延迟情况,允许预先支付预计金额的10%,最高不超过1亿韩元。此外,对于已提交至警察厅或国民权益委员会等其他机构的举报,也可移交或共享至金融委员会或金融监督院,进而衔接至奖金支付程序。同时,新规还明确了若操纵市场所用的本金被没收或追缴,可将其部分用作奖金的资金来源。

同步强化会计舞弊处罚力度

会计舞弊处罚也将同步加强。根据外部审计法施行令修订内容,若会计舞弊持续多年,将可按违规持续时间每年追加处以20%至30%的罚款。此前仅以违规金额最大的一年为基准计算罚款,被指未能充分反映长期舞弊的责任。同时,即使未直接从公司收取报酬,只要实际负有责任,也将被处以合理水平的罚款。

本次修正案与奖励规定自公布日5月26日起施行。市场观察认为,此举将通过提高不公平交易与会计舞弊的查处可能性来增强警示作用,这一趋势有望进一步推动资本市场监控强化与内部举报活跃化。

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