香港印花税条例修订 人民币证券交易或直接缴税
香港《印花税条例》的一项修订草案意味着,以人民币计价的双柜台证券交易未来可能直接以人民币缴纳印花税。此举旨在提升离岸人民币流动性,并巩固香港作为区域数字资产及ETF交易枢纽的地位。
这项名为《2026年印花税(修订)(第2号)条例草案》的提案,区别于立法会已于5月20日通过的有关住宅物业印花税的修订法案。此前通过的修订源自政府《2026-27年度财政预算案》,将价值超过一亿港元的高端住宅交易的印花税率从4.25%提高至6.5%。而本次聚焦证券交易的新草案,则计划于6月10日提交立法会进行首读。
推动人民币交易增长
香港的双柜台交易机制允许部分港交所上市证券同时以港元和人民币进行交易。目前,人民币柜台证券交易的印花税需兑换成港元后缴纳。拟议的修订将免除这一兑换步骤,允许直接以人民币缴纳税款。
香港政府的这一举措被视为旨在发展和扩大人民币柜台交易,从而提升人民币作为投资货币的国际角色。政府表示:“此项建议有望增加人民币柜台的交易量及流动性。”
该修订建立在港交所于2023年6月推出的港元-人民币双柜台模式基础之上。该模式推出时涵盖24只双柜台证券,仅其港元柜台的交易额即占香港现金证券市场每日成交额的40%。香港金融管理局总裁表示,这是丰富人民币计价投资产品、巩固香港离岸人民币业务领先枢纽地位的“重要一步”。
此后,双柜台交易的基础设施持续发展。2026年,港交所实施了进一步的结算优化措施,以减少港元与人民币柜台之间的摩擦并提升市场流动性。
人民币改革为香港加密货币ETF注入新视角
港交所的双柜台证券已应用于香港的现货比特币和以太币ETF市场。该市场于2024年4月获得监管批准,是香港争取成为受监管数字资产枢纽的努力之一。
博时HashKey、华夏及嘉实旗下共六只现货加密货币ETF于2024年4月30日在港交所开始交易。据数据显示,上市首日总成交额约8750万港元。根据港交所基金披露信息,截至2026年3月31日,博时HashKey比特币ETF的管理资产规模达7930万美元。
尽管目前加密货币ETF的主要交易活动集中在港元和美元柜台,但专家认为此项改革将逐步刺激人民币计价渠道的更多需求,尤其对与内地关联的投资者及人民币投资者而言。
虽然初期影响可能主要体现在操作层面,但若香港未来允许南下互联互通投资者直接参与人民币柜台ETF产品,其影响将显著扩大。《2026-27年度财政预算案》已提议就此方向进行研究,并将其纳入人民币国际化的拓展框架。
这对加密货币相关ETF具有意义,因为尽管内地投资者不能直接投资加密货币,但他们有望通过受监管的香港上市投资工具接触数字资产。HashKey Capital首席执行官在博时HashKey ETF上市致辞中表示,其目标是通过交易所交易产品为机构和受监管投资者提供受监管的数字资产投资渠道。
同样,华夏基金在推介其现货比特币ETF时,也强调其机构托管和受监管交易所属性,将其定位为直接购买加密货币的受监管替代方案,以吸引传统投资者。
分析师尚不确定此项改革能否大幅提升加密货币ETF的交易量,但在当局鼓励人民币计价投资活动的大背景下,此举可能减少人民币资本市场中涉及外汇的一层摩擦。
总体而言,香港ETF市场持续增长。港交所数据显示,今年一月至四月,ETF市场日均成交额为391亿港元,较去年同期上升5%。
更广泛的印花税调整
这是香港2026年提出的第二项印花税修订。
第一项涉及高端住宅市场,于5月20日经辩论后获得通过。该措施将价值超过一亿港元的住宅物业印花税率从4.25%提升至6.5%,追溯自2月26日起生效。
根据官方新闻稿,政府预计此项调整仅影响0.3%的住宅交易,每年可增加10亿港元财政收入。有税务报告指出,对于2月26日至5月28日期间的合资格交易,买卖双方需在6月29日前补缴差额税款,否则可能面临高达未缴金额10倍的罚款。
而本次针对人民币计价证券的税制修订,亦已启动类似的立法程序,为其6月10日的首读做准备。
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