法院暂停对Coinone停业制裁效力……交易所监管正当性引争议_新闻

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法院暂停对Coinone停业制裁效力……交易所监管正当性引争议

2026-05-29 23:32:34

法院接连叫停金融当局对虚拟资产交易所的暂停部分业务制裁，交易平台监管的正当性与执行方式再度面临司法审视。

据29日司法界消息，首尔行政法院行政10部接受了Coinone针对金融信息分析院(FIU)作出的暂停部分业务三个月处罚所提出的中止执行申请。据此，针对Coinone的制裁效力将暂停至本案判决生效后第30日。随着此次裁定生效，继Upbit、Bithumb之后，Coinone所遭受的同类型制裁也已暂缓执行。至此，主要韩元结算虚拟资产交易平台所受同类处罚均进入暂缓状态。

法院认为，若制裁立即执行，即使Coinone未来在本案诉讼中胜诉，也可能遭受难以挽回的损失。特别考虑到近期企业部门参与虚拟资产市场有望获得许可，若在此期间维持制裁，可能对新客户拓展造成不利影响。此外，法院还综合考量了Coinone连续四年营业亏损、与其他交易平台的市场份额差距等因素，认为营业受阻可能直接导致竞争力下降。法院指出，制裁是否违法需在本案中审理，而暂缓执行难以认定会对公共利益造成重大影响。

监管依据与制裁内容

本次制裁源于金融信息分析院认定Coinone大规模违反《特定金融信息法》规定义务。该机构指出Coinone存在未申报虚拟资产业务者交易禁令、客户身份核实义务等共计九万项违规行为，并于上月作出暂停部分业务三个月及征收52亿韩元罚款的处分。其中暂停部分业务主要指限制新客户的外部虚拟资产转移功能，即禁止向其他钱包或交易所进行代币存取。这对交易平台而言，是一项直接影响新用户吸引与业务拓展的制裁措施。

司法趋势与监管博弈

随着法院接连作出方向相似的裁定，金融当局的制裁措施在实际市场中能产生多大效力备受关注。此前法院已于上月接受Bithumb提出的中止执行申请，而运营Upbit的Dunamu针对金融信息分析院提起的暂停部分业务三个月处罚中止执行申请，也在去年3月获得批准。Dunamu在本案一审中亦获胜诉，随着金融信息分析院提起上诉，双方争议将延续至二审阶段。

最终核心在于，法院如何在强化反洗钱与用户保护的政策目标，与制裁措施的相称性、程序正当性之间确立裁判标准。这一趋势预示着，随着虚拟资产纳入制度监管的进程深化，监管部门的制裁手段将日趋精细化，交易平台也可能通过法律途径持续对监管边界提出挑战。

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