众议院加密货币税收听证会凸显对新立法速度的分歧_新闻

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众议院加密货币税收听证会凸显对新立法速度的分歧

2026-06-10 15:31:37

众议院委员会审议加密货币税收改革提案

美国众议院筹款委员会在一次听证会上审议了一组加密货币税收改革法案，这些法案旨在简化数字资产税收并减少申报负担。听证会期间暴露出两党分歧，表明法案可能仍需进一步修改。

拟议的改革包括对小额加密交易免征税收，以及对挖矿和质押活动的税收处理方式进行调整。民主党议员对一项潜在的税收递延条款提出质疑，批评者认为该条款可能为滥用提供可乘之机。该立法仍处于早期阶段，还需经过委员会批准、众议院通过、参议院批准，以及总统签署后才能正式成为法律。

众议院委员会审查加密货币税收改革提案

周二，一组加密货币税收改革提案在美国众议院筹款委员会听证会上受到审视，暴露出议员们尚未就数字资产税收更新达成一致的问题。这些提案旨在解决加密货币用户、投资者、矿工、质押者及企业长期以来对税务申报义务的担忧。不过，听证会表明，议员们在若干关键条款上仍未形成广泛的两党共识。

委员会主席贾森·史密斯表示，该立法旨在通过为数字资产交易提供更明确的规则、减少文书工作，并使加密税收与传统金融资产税收更加协调，从而填补现有税收规则的空白。此次听证会是立法进程的早期阶段。通常，这些法案需要经过修订和委员会审议，之后才有可能提交至众议院全体会议进行表决。

排名靠前的民主党议员理查德·尼尔承认，为数字资产制定更清晰规则的目标值得肯定，但他指出仍存在许多重要问题。尼尔表示“双方都有合理的质疑”，表明议员们仍在评估这些提案。

这项税收立法出台之际，国会仍在就更广泛的加密货币监管进行辩论。除了仍在审议中的《数字资产市场清晰法案》外，税收改革已成为数字资产行业在华盛顿的主要政策优先事项之一。

小额交易免税与质押规则引发关注

其中一项提案建议对产生小额收益的加密货币交易给予免税。行业参与者长期以来一直认为，要求对小额购买和支付进行税务报告会带来巨大的会计挑战，并阻碍数字资产的日常使用。主席史密斯表示，美国人应当能够使用稳定币进行支付，而不必面临繁琐的税务文书要求。

另一项提案旨在解决加密货币挖矿和质押奖励的税收处理问题。根据现行规则，奖励通常在收到时即被征税，后续出售时还可能触发资本利得税。拟议的立法将允许某些挖矿和质押参与者将新创建数字资产的纳税时间推迟至资产处置之时。支持者认为，这种方法可以简化合规流程。然而，这一条款成为听证会上争议最大的焦点之一。

纽约大学法学院税务法中心副主任迈克·凯彻警告议员，拟议的递延机制可能产生意想不到的税收优惠。他认为，在收到收入时征税符合更广泛的税收原则，并提醒称，某些纳税人可能通过特定的商业结构规避税收。这些担忧引起了委员会民主党成员的极大关注，他们质疑该提案是否包含足够的防滥用保障措施。

立法时间表仍不确定

加密货币税收方案的前景仍不确定，因为国会面临繁忙的立法议程。当前国会会期定于2026年底结束，议员们推进重大加密货币立法的时间窗口有限。这些提案需要获得众议院和参议院的双重批准才能成为法律。尽管参议员辛西娅·卢米斯此前曾在参议院提出过类似的数字资产税收改革，但类似的立法在上院尚未取得重大进展。

近期美国加密政策努力已超出税收范畴。议员们已提出立法，指示国税局审查小额数字资产交易的税收豁免，而美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯最近概述了一个新的代币分类框架，旨在提高加密市场的监管清晰度。

行业代表继续支持对数字资产税收规则进行现代化改革。安克雷奇数字公司政策主管凯文·维索基表示，监管清晰度和税收清晰度密切相关，并认为明确的规则对于保持美国的创新和投资至关重要。该立法还可能影响美国国税局，该机构在处理日益增长的加密货币相关税务申报的同时，还面临唐纳德·特朗普总统领导下的政府裁员压力。

Coinbase税务副总裁劳伦斯·兹拉特金表示，数百万美国人现在拥有或使用数字资产，但税法的部分条款仍将该行业视为小众技术，而非金融体系中日益重要的组成部分。他表示，由此产生的不确定性给纳税人、企业和国税局带来了合规挑战。

就目前而言，此次委员会听证会既凸显了国会对加密货币税收现代化日益浓厚的兴趣，也揭示了议员们在全面的数字资产税收立法取得进展之前仍需解决的分歧。

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