波兰总统在MiCA截止日期前第三次否决加密货币法案_新闻

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波兰总统在MiCA截止日期前第三次否决加密货币法案

2026-06-12 22:36:01

波兰总统第三次否决加密货币法案，MiCA截止日期临近

波兰总统卡尔·纳夫罗茨基第三次拒绝签署波兰《加密资产市场法案》，这使得该国在如何实施欧盟MiCA框架上的政治僵局进一步延长。该法案于5月15日提出，旨在7月1日国内实施截止日期前，建立波兰本土的加密货币许可和监管体系。根据该法案，加密资产市场将置于波兰金融监管局（KNF）的监管之下，并为在波兰运营的加密资产服务提供商制定规则。

纳夫罗茨基表示，他支持对该行业进行监管并保护消费者，但认为最新文本仍然忽略了他办公室提出的大部分修改意见。他的立场依然是：如果法案得到修正，他愿意签署。

否决令波兰陷入困境。政府表示，该法律对于使该国符合MiCA（欧盟针对加密资产发行方和服务提供商的统一规则手册）是必要的。纳夫罗茨基及其盟友则认为，华沙的版本超出了欧盟的要求，会损害国内小型企业。

罚款、域名封锁与小企业之争成为焦点

争议的核心在于执法权力和监管力度。总统阵营反对该法案的规模、监管成本、广泛的域名封锁权力，以及批评者认为小企业无法承受的罚款金额。早前总统办公室的批评主要针对模糊的网站封锁权力，警告政府控制的域名限制可能被滥用。总统办公室还指出，波兰法案的篇幅远长于邻近欧盟国家通过的加密货币法律，且限制更多，这会导致初创企业流向立陶宛、马耳他、捷克或斯洛伐克等市场。

罚款金额也已成为政治层面的分水岭。波兰的不同草案在最高罚款数额上存在分歧，财政部支持的方案将罚款上限设为2500万兹罗提（约690万美元），而总统偏好的版本则对某些违规行为设定了较低的罚款上限。

对波兰加密公司而言，实际问题在于不确定性。由于缺乏最终确定的国家框架，交易所、托管机构及其他加密资产服务提供商面临着越来越短的窗口期，以了解许可、报告、监管、营销和执法规则。

Zondacrypto丑闻加剧事态紧张

此次否决发生在围绕Zondacrypto（曾为波兰最大加密货币交易所）倒闭及调查的更广泛政治斗争期间。波兰检察官正在调查超过3.5亿兹罗提（约9600万美元）的损失，此前数千名用户无法提取资金。总理唐纳德·图斯克将该案与更广泛的国家安全担忧联系起来，指控该公司背后涉及俄罗斯资金和有组织犯罪。Zondacrypto在早前的公开回应中否认有不当行为，并表示正在配合当局调查。而纳夫罗茨基办公室及右翼议员则驳斥了反对该法案即意味着支持非法加密活动的说法。

这场丑闻已将一个技术性的MiCA实施法案，演变为一场涉及欺诈、外国势力影响、消费者保护以及波兰加密行业未来的更大政治斗争。政府希望获得更强的监管工具，而总统则希望一部更精简、对合法企业负担更少的法律。

波兰面临落后于其他欧盟市场的风险

波兰的拖延与其他在MiCA框架下行动更快的欧洲市场形成了鲜明对比。交易所和加密公司已竞相获取欧盟牌照，例如Gemini在马耳他获得MiCA牌照，币安则在欧盟加密监管截止日期前试图重新定位。匈牙利则朝着相反方向，在受到欧盟反对后试图放宽自身严格的加密法规，这显示出各国加密法律如今正被迫纳入同一个欧洲框架。波兰的问题则不同：该国仍缺乏使MiCA监管在当地有效运作所需的最终国内法律。

这一缺口可能迫使波兰公司寻求海外牌照，或推迟产品发布直到法律地位更加明确。这也可能使消费者暴露在一个虽然存在欧盟层面规则、但国内监管仍受政治阻碍的市场中。

纳夫罗茨基的第三次否决，如今给华沙留下了一条狭窄的道路。政府可以尝试修改法案，尝试再次推翻否决，或者继续推动一份已被总统三次拒绝的文本。波兰的加密市场仍在等待数月前就需要的答案：谁能获得牌照，谁来监管该行业，以及该国能否在不将本土企业赶出市场的情况下满足MiCA的要求。

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