波兰总统再次否决加密货币法案，MiCA前第三次否决_新闻

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波兰总统再次否决加密货币法案，MiCA前第三次否决

2026-06-12 23:54:23

波兰总统卡洛尔·纳夫罗茨基第三次否决加密货币监管法案

波兰总统卡洛尔·纳夫罗茨基第三次否决了一项加密货币监管法案，尽管该法案明确旨在使波兰符合欧盟《加密资产市场》（MiCA）框架。纳夫罗茨基表示，他支持监管加密货币，但认为政府仅采纳了其办公室提出的16项修正案中的一项。他还指出，最新提交的文本与他此前否决的两份草案几乎完全相同，这延长了监管真空期，而欧盟即将迎来MiCA合规的下一个重要截止日期。

关键要点

总统纳夫罗茨基第三次否决了波兰的MiCA实施法案。这一否决行为延迟了波兰与MiCA接轨的进程，而欧盟过渡期将于7月1日结束。过渡期结束后，未持有MiCA许可证的加密资产服务提供商可能会失去为欧盟客户提供服务的法律依据。波兰仍是唯一未在国内实施MiCA的欧盟成员国，这加剧了本地企业的法律不确定性。与此同时，政治纠纷恰逢执法部门加强关注，包括检察官对Zondacrypto的调查。

第三次否决威胁MiCA准备进程

最新的否决使波兰在国家级采纳MiCA的道路上进一步落后。MiCA的过渡阶段将于7月1日结束，此后在欧盟运营的加密资产服务提供商通常需要持有MiCA许可证，否则可能面临无法为欧盟客户服务的风险。波兰是目前唯一没有通过国内立法实施MiCA的欧盟国家，这使得华沙、克拉科夫及其他波兰城市的企业面临尤为严峻的合规和业务连续性风险。如果服务提供商无法依赖国内法律框架处理MiCA相关业务，它们在许可路径以及持续为欧盟用户提供服务的能力方面将面临不确定性。纳夫罗茨基的立场核心在于修正案。他表示支持监管加密市场，但反对的原因是办公室提出的修改意见未被完全采纳。在周四的讲话中，他声称提交到他办公桌上的法案与他此前否决的草案几乎相同。此前，波兰政局已在该问题上陷入僵局。此次否决留给议会回应的时间已非常有限，难以赶上欧盟的日程安排，这引发了关于国内进程能否迅速重启以及立法者能否制定出令总统满意的版本的疑问。

议会与总统未能打破僵局

这第三次否决加深了在加密货币监管问题上更广泛的机构性僵局。此前，波兰的立法进程已陷入停滞，议会曾试图推翻第二次否决但未成功。据早前报道，在四月的投票中，立法者未能获得推翻纳夫罗茨基第二次否决所需的263票。该法案得到了总理唐纳德·图斯克政府的支持，旨在使波兰与MiCA保持一致。纳夫罗茨基此前曾为其反对立场辩护，称担心该法案会施加过度监管、透明度有限，并给小企业带来负担。然而，该法案的支持者警告称，拖延会使市场——无论对消费者还是企业——都暴露在风险之下，可能增加欺诈和滥用的可能性。周四，图斯克在社交平台上公开批评总统的举动，写道：“这听起来难以置信，但总统再次否决了加密货币法案。他在这件事上的牵涉程度似乎比所有人想象的都要深。”

监管延宕之际，执法力度增大

在政治进程停滞不前的同时，波兰对加密货币行业的审查似乎正在加强。据早前报道，波兰检察官正在调查该国最大的加密货币交易所之一Zondacrypto，该交易所涉嫌欺诈和洗钱，据称涉及2000名客户，且与俄罗斯有组织犯罪有关联。Zondacrypto首席执行官普热梅斯瓦夫·克拉尔否认了资金被挪用的指控。对于市场参与者而言，这种对比是鲜明的：波兰并没有通过实施MiCA来厘清国内监管环境，反而在备受瞩目的法律调查持续进行的同时，立法不确定性也挥之不去。这种组合可能会使交易所及其他服务提供商的合规决策复杂化——尤其是当企业必须同时应对执法风险和准备满足欧盟许可标准时。

7月1日后有何变化——以及哪些仍不确定

MiCA过渡期结束带来的操作后果是明确的：加密资产服务提供商将需要持有MiCA许可证，才能根据框架规则继续为欧盟客户提供服务。由于波兰尚未通过国内MiCA立法，这一时间节点加剧了风险：总部位于波兰、缺乏相关许可证的企业可能面临服务中断，或需要重组才能继续为欧盟用户服务。然而，对每个运营商的具体影响取决于其当前状态——如何提供服务、服务哪些客户群体，以及能否及时获得所需许可证。读者接下来应关注的是：波兰立法者能否起草并通过一份总统愿意签署的修订法案？以及诸如Zondacrypto案等执法事件是否会加速对尽快合规的呼声？

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