GAO呼吁在加密风险上升之际强化FDIC监管_新闻

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GAO呼吁在加密风险上升之际强化FDIC监管

2026-06-16 19:16:33

美国审计署敦促FDIC加强加密货币相关监管

美国与加密资产相关的银行监管问题再次成为焦点。独立监督机构政府问责署（GAO）正式呼吁联邦存款保险公司（FDIC）在监控区块链技术带来的风险时，加强与其他监管机构的协调。GAO指出，针对加密资产所引发的金融威胁，目前尚未建立起一个统一且持续运作的监管框架。

GAO向FDIC发出直接警告

GAO于6月8日致函FDIC主席特拉维斯·希尔，对其未能充分落实此前关于区块链监管的建议表示担忧。这些意见基于GAO在2023年7月发布的一份报告。在那份评估中，GAO指出，美国主要金融监管机构（包括美联储、OCC、SEC、CFTC、NCUA和CFPB）之间缺乏持续且系统的协作。GAO呼吁建立持久的跨机构协议来规范数字资产，而非各自为政。

随着基于区块链的金融产品日益普及——托管服务、代币化存款平台以及分布式账本结算等功能愈发突出——GAO警告称，如果联合监管机制得不到加强，监管漏洞可能会扩大。GAO强调，尤其是在过去两年中，银行和金融机构越来越多地涉足数字资产领域。该监督机构认为，这种扩张带来的风险超出了任何单一监管机构的管辖范围，因此加强协调至关重要。

稳定币监管扩展了FDIC的职责

报告中提到的另一个关键问题涉及《GENIUS法案》赋予FDIC的新权力。该法案要求FDIC对作为其监管银行子公司的某些稳定币发行方承担重要的监管责任，这极大地拓宽了FDIC在数字资产监控方面的职责。与此同时，美国国会继续致力于为加密资产市场建立更全面的框架。预计潜在的新法规将更清晰地界定联邦机构在数字资产领域的管辖权。GAO坚持认为，机构间缺乏协调仍是该领域最紧迫的缺陷之一。

2023年银行倒闭事件的回声

GAO还将其警告与2023年的银行业动荡联系起来。2023年3月，与科技和加密行业有关联的金融机构——包括硅谷银行、银门银行和签名银行——在数天内相继倒闭，这引发了人们对这些机构如何接受监管的新质疑。GAO还建议为参与FDIC监管流程的案件管理人员引入轮换制度，指出长期担任同一职务可能会削弱中立性并降低审计质量。

进展被认为不足

针对GAO先前的建议，FDIC确实实施了一些措施。例如，2025年7月，它加入了美联储和OCC的行列，共同制定了加密货币风险管理指南。然而，GAO仍认为FDIC的回应不够充分。此外，2025年3月，FDIC改变了其对加密活动的处理方式，取消了银行在进行某些数字资产交易前必须通知监管机构的要求。但GAO认为，单个机构的行动仍不足以解决跨越多个管辖区的系统性缺口。

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