美议员警告勿赦免SBF，强调法律风险_新闻

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美议员警告勿赦免SBF，强调法律风险

2026-06-18 03:43:06

两党参议员联合提案：反对赦免FTX创始人

美国两位参议员——共和党人辛西娅·卢米斯与民主党人鲁本·加列戈——共同发起一项国会决议，敦促总统唐纳德·特朗普拒绝任何针对已定罪FTX创始人萨姆·班克曼-弗里德的行政赦免请求。此举凸显出加密货币领域的高调执法成果正日益成为金融欺诈与问责制这一更广泛政治与合规格局的一部分。

这项将于周三提交的不具约束力决议，同时承认赦免决定在宪法上属于总统职权范围。尽管如此，两位参议员认为，给予赦免或减刑将削弱威慑效果，并可能被解读为大规模金融不当行为可免于承担长期后果的信号。

核心要点

卢米斯与加列戈计划提交一项不具约束力的参议院决议，反对对萨姆·班克曼-弗里德给予任何行政赦免。该决议指出，班克曼-弗里德25年刑期充分反映了其犯罪规模与预谋性质，有助于维护正义并发挥威慑作用。该提案是在上诉法院维持原判后，班克曼-弗里德正式寻求总统赦免之际提出的。鉴于该案涉及滥用FTX客户资金，并引发对加密货币相关治理及反洗钱类管控措施的广泛审视，此案在政治与合规层面仍具重大意义。

参议院决议反对赦免班克曼-弗里德

根据决议草案，参议院将“确认”班克曼-弗里德25年监禁的判决，恰当地反映了立法者所指称的其罪行规模之巨大、性质之蓄意，以及其缺乏悔意和对受害者造成的“灾难性伤害”。

参议员们的核心关切具有前瞻性：他们认为，若赦免得以实施，将实质上抹去定罪记录，削弱威慑效果，并向外界发出一个关于大规模金融欺诈问责制的“极具破坏性的信号”。

尽管此类决议不会改变总统赦免的法律效力，但它们可能影响交易所、银行、托管机构及合规官员等机构如何解读执法风险以及定罪后后果的稳定性预期。

上诉与赦免请求之后的时机考量

这项决议的提出正值班克曼-弗里德在联邦上诉法院维持其定罪及25年刑期后，正式向特朗普总统申请赦免之际。由于上诉程序仅部分对其有利——除寻求最高法院进一步审查或总统赦免外，他并无明确的标准途径——赦免便成为其剩余的主要法律渠道。

该刑事案件源于2022年加密货币交易所FTX的倒闭。班克曼-弗里德于2023年11月被裁定七项重罪成立，这些罪名涉及滥用FTX用户资金。随后，他被判处25年监禁。

从实际合规角度来看，定罪后阶段正是治理经验固化为政策期望的时期。对于评估加密货币交易对手的金融机构而言，执法的姿态——尤其是在涉嫌滥用客户资产的情况下——常常成为更广泛的欺诈、反洗钱/反恐融资及消费者保护框架下风险评估与监管审查的一部分，即使主要法律依据来自刑事法规而非市场结构规则。

此前有报道称班克曼-弗里德寻求赦免，以及上诉法院维持原判的决定。此次国会决议进一步表明，该案结果不仅是一个司法问题，更是一个监管与制度层面的信号。

不具约束力的宪法赦免权及其传递的信息问题

该决议的不具约束力性质，体现了美国体制中的权力分立原则。总统的赦免权由宪法确立，这意味着参议院决议无法强制规定特定结果。

然而，立法者认为，赦免将通过重塑威慑认知而带来超越个案的后果。这一“信息传递”论点在加密货币背景下尤为突出，监管机构与被监管实体仍在努力将高调失败案例中的教训转化为持久的合规管控措施——例如客户资产隔离、有效的托管安排、交易监控以及高管行为问责。

对于机构读者而言，悬而未决的问题是，总统的决策将如何相对于执法结果进行评估。即使赦免在法律上可行，支持者和反对者都可能将其解读为对感知到的严厉性的纠正，或视为一个影响整个行业未来合规风险计算的先例性事件。

其他FTX相关判决及持续的法律风险

班克曼-弗里德并非FTX生态系统中唯一其刑事案件持续塑造行业合规叙事的知名人物。数名前高管及关联人士已分别获刑，刑期从基于合作的判决到长期监禁不等。

据报道，Alameda Research前首席执行官卡罗琳·埃里森于2024年被判两年监禁，并在服刑14个月后于今年一月提前获释。前工程总监尼沙德·辛格与FTX联合创始人加里·王均被判服刑时间折抵，两人均在审判中对班克曼-弗里德作出了不利证词。

其他人士则面临额外后果。FTX Digital Markets联合首席执行官瑞安·萨拉姆因非法政治献金及共谋经营无牌汇款业务被判处90个月监禁。另有报道称，萨拉姆的妻子米歇尔·邦德因涉嫌与其2022年国会竞选相关的非法竞选融资而被起诉。

这些诉讼程序整体上对合规团队至关重要，因为它们跨越了多个执法类别——欺诈、金融服务牌照及竞选融资指控——表明与加密相关的 misconduct 可能同时涉及不同的监管制度。

关注要点：未来监测方向

随着参议院决议的推进，关键变量仍将是班克曼-弗里德赦免申请后任何总统行动的时间与实质。虽然对赦免的可执行性不产生法律效力，但任何决定所引发的政治与制度反应，很可能影响银行、托管机构及交易所如何校准其针对客户资产保护与高管问责的合规计划与风险框架。

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