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司法部将放宽对开发者的起诉，此举有何深意？

2025-08-22 17:40:54
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美国司法部调整对开发者的执法政策

美国司法部近日释放信号，表明将缩减针对开发者的执法行动，这标志着其延续数年的行业监管策略发生重大转变。

政策核心内容

根据新政策，只要开发者没有犯罪意图，司法部将不再因其开发的应用程序被不法分子滥用而追究责任。司法部刑事司代理助理部长马修·加莱奥蒂8月21日在"美国创新计划"峰会上确认，中立的非托管软件将不会触犯《资金传输法》相关指控。

加莱奥蒂表示："我们的立场很明确——单纯编写代码且无主观恶意不属于犯罪行为。"这一表态呼应了司法部副部长托德·布兰奇4月备忘录中提出的要求，即检察官应停止"以执法代替监管"的行业治理模式。

政策转变背景

过去数年间，司法部曾对Tornado Cash和Samourai Wallet等开发团队提起无证汇款和洗钱指控，将开源代码开发等同于金融犯罪。新政策旨在纠正这种做法，避免对开发者提出缺乏依据的指控。

"当证据表明软件真正实现去中心化、仅自动化点对点交易，且第三方不掌控用户资产时，针对第三方的资金传输指控将不会获得批准。"加莱奥蒂补充道。

新政策对加密货币行业的影响

对开发者而言，司法部释放了双重信号：单纯促成交易的中立非托管软件不会面临指控，前提是没有支持非法行为的意图；但欺诈、洗钱、逃避制裁等行为仍是重点打击对象。

加莱奥蒂特别强调，故意设计犯罪工具者仍可能面临共谋或协助犯罪等严重指控。在这些情况下，检察官将着重证明主观意图，而非仅凭代码发布行为定罪。

历史案件遗留问题

虽然加莱奥蒂未提及具体案例，但政策转变时机值得关注。本月初，Tornado Cash联合创始人罗曼·斯托姆刚因涉嫌无证汇款共谋罪被定罪。检方2022年指控该协议帮助受制裁实体进行非法金融活动，尽管开发团队强调协议部署后即脱离其控制。

类似地，Samourai Wallet创始人近期就无证经营汇款业务认罪，司法部指控其混币功能专门为洗钱设计。行业人士长期批评此类案件开创危险先例，扼杀创新并威胁开发者安全。

虽然新政策能否改变已判决案件尚不明确，但为未来确立了更清晰的原则——"善意创新者不应为自身自由担忧"。

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