美国参议院以85票对5票通过住房法案，禁止央行数字货币至2030年_新闻

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美国参议院以85票对5票通过住房法案，禁止央行数字货币至2030年

2026-06-23 16:56:51

美国参议院于6月23日以85票赞成、5票反对的结果通过了H.R. 6644号法案，即《21世纪住房道路法案》。该法案中的反央行数字货币条款禁止美联储在2030年12月31日之前发行中央银行数字货币或任何与之高度相似的数字资产。这项住房可负担性一揽子计划旨在增加住房供应并降低美国家庭的居住成本。该法案反映了参众两院议员上周达成的跨党派、两院共识。接下来，该法案将在众议院进行全体投票表决，随后提交总统最终批准。

美国参议院通过了《21世纪住房道路法案》，这是一项内容广泛的住房一揽子计划，其中还包括一项禁止在本十年末之前发行美国中央银行数字货币（CBDC）的条款。根据参议院官方记录，议员们于6月23日以85票对5票通过了H.R. 6644。该法案主要通过增加住房供应来应对住房可负担性问题，并推出措施防止大型企业房东主导住宅租赁市场。此次投票标志着重要的立法里程碑——此前参众两院谈判代表于上周公布了该法案的更新版本，体现了两党在两院就该一揽子计划达成的共识。

住房可负担性措施推动核心立法

《21世纪住房道路法案》的核心政策旨在扩大住房供应并降低美国家庭的居住成本。立法者将该法案定位为对美国各地潜在购房者和租房者所面临的持续可负担性挑战的回应。参议院投票后，众议院金融服务委员会主席弗伦奇·希尔强调了该法案对增加住房存量的重视。希尔在声明中表示：“住房可负担性始于供应，这项法案在建造更多住房和降低美国家庭成本方面取得了实质性进展。”参议院的批准是两院关键议员之间谈判的结果，最终于上周公布了修订版法案。该协议整合了参众两院议员支持的内容，使该一揽子计划以广泛的跨党派支持向前推进。

包含至2030年底的CBDC禁令

除住房条款外，该法案还包含禁止美联储发行或创建CBDC以及任何被视为“与CBDC高度相似”的数字资产的内容。若获通过，该限制将持续至2030年12月31日。反CBDC条款之所以引人关注，是因为它被附在主要聚焦住房政策的法案中。该条款反映了华盛顿关于是否研发美国央行数字货币的广泛辩论，以及部分议员对政府发行数字货币的担忧。在谈判过程中，众议院共和党人推动将CBDC相关表述纳入更广泛的住房一揽子计划。这一条款出台之际，国会正努力建立数字资产的监管框架。5月，参议院银行委员会以15票对9票通过了《明确法案》，尽管参议员伊丽莎白·沃伦表示反对。沃伦提出了44项修正案，并认为该法案可能削弱投资者保护，但该法案最终还是在委员会层面获得推进。

下一步：众议院投票后交总统审议

法案在参议院通过并不意味着立法程序结束。该法案仍需在众议院全体会议上获得批准，随后才能提交总统进行最终审议和签署。参议院投票后，该法案的推进势头依然强劲。据报道，众议院共和党领导人计划在议员们于6月23日休会结束后安排快速表决。鉴于参议院已展现出跨党派支持，且两院已达成协商协议，众议院投票将是该法案的下一个关键里程碑。若获批准，该法案将同时推进住房可负担性举措，并确立一项临时性联邦禁令——禁止在2030年底前创建美国CBDC。

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