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特朗普提名的CFTC主席候选人誓言打造美国为“全球加密货币之都”

2025-12-12 20:33:38
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特朗普提名的CFTC负责人人选进入参议院表决程序

据国会消息人士透露,唐纳德·特朗普总统提名的美国商品期货交易委员会负责人迈克尔·塞利格,预计将于今日下午接受参议院全体确认投票。上月该提名已在委员会中以12-11的党派投票结果获得初步通过。

监管变革与领导层空缺

此次投票正值CFTC准备扩大对数字资产市场的管辖权限之际。自今年九月以来,该机构仅有一位现任委员在任,观察人士指出这导致其面临严重的领导力约束。

根据听证会记录,塞利格在十一月的确认听证会上回应了参议员关于该机构543名员工能否承担国会拟通过《CLARITY法案》等立法赋予的加密监管职责的质疑。现任美国证券交易委员会加密工作组首席顾问的塞利格表示,他将致力于使美国成为“世界加密资本中心”,同时建立既支持开发者创新又能在新兴交易所实施传统市场保障的监管框架。

监管框架重大调整

代理主席卡罗琳·范于本周二宣布,该机构正式撤销2020年发布的虚拟货币“实际交付”指引,取消了包含28天资产持有标准在内的合规要求。原监管框架曾将数字资产与传统商品划分为不同监管类别。

根据该机构声明,新规使比特币、以太坊等数字资产回归至技术中立的通用监管框架,降低了交易所上线新产品的合规负担。此项调整紧随该机构近期首次批准在联邦监管的期货交易所进行现货加密货币交易的决定,使得直接买卖数字资产的业务得以在近百年联邦标准监管的交易平台上开展。

加密资产抵押试点启动

根据机构文件披露,CFTC正通过12月8日启动的试点项目推进其“加密冲刺”计划,授权比特币、以太币和USDC作为衍生品市场的抵押品。这项为期三个月的计划要求期货佣金商每周提交持仓报告,使监管机构能在受控条件下实时掌握代币化资产表现。

该机构同时发布指引,明确美国国债和货币市场基金等代币化实物资产可在现有监管框架内进行评估,并为寻求接受特定非证券类数字资产作为客户保证金的企业提供无异议救济,涵盖托管、隔离、估值和操作风险等多个维度。

人事更迭与机构挑战

公开报道显示,塞利格的提名源于特朗普最初提名的前CFTC委员布莱恩·昆滕茨因遭遇反对而在九月退出。知情人士称,白宫在选定塞利格前曾考察多名候选人,包括前CFTC官员乔希·斯特林和财政部顾问泰勒·威廉姆斯。

自今年一月前主席罗斯汀·贝南在监督包括43亿美元币安和解案在内的重大执法行动后辞职,该机构领导层持续缩减。委员克里斯汀·约翰逊于九月离职,而卡罗琳·范已宣布将在继任者确认后加入MoonPay,导致五席委员会处于人手严重不足的状态。

监管分析人士指出,领导层空缺已延缓了与国会就相关立法的政策协调,这些立法将依据数字资产市场工作组报告框架授予CFTC对现货加密市场的主要监管权。据农业委员会声明,众议院农业委员会主席格伦·汤普森向立法者表示,其期待参议院完成确认投票,并计划于明年初邀请塞利格商讨该机构十余年来首次重新授权事宜。

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