韩国个人信息保护委员会对Bithumb处以13.6万美元罚款
韩国个人信息保护委员会(PIPC)责令加密货币交易所Bithumb支付13.6万美元罚款,原因是该平台在未获得单独同意的情况下将用户信息传输至海外,违反了韩国个人数据保护规定。
在周四发布的通知中,监管机构表示,违规行为发生在Bithumb与海外交易所共享订单簿及转移虚拟资产的过程中。随着当局加强对隐私和金融犯罪的控制,PIPC的调查结果给韩国主要交易平台带来了额外的合规压力。
关键要点
PIPC对Bithumb处以13.6万美元罚款,因其在部分交易所间操作中未经单独同意便将个人数据转移至海外。监管机构将此次违规行为与涉及海外平台的订单簿共享及虚拟资产转移联系起来。PIPC承认,反洗钱(AML)需求可作为提供数据的正当理由,但强调海外个人数据传输仍须严格遵守法律程序,并尊重数据主体的自我决定权。Bithumb的案例正值韩国监管机构和执法部门加强审查之际,此前已有执法行动和报道称的调查行动。
PIPC的理由:反洗钱用途并非全面豁免
据PIPC称,Bithumb在与海外交易所进行订单簿共享和虚拟资产转移时,将个人信息传输到了海外。监管机构认定,该交易所处理个人数据的方式未满足韩国《个人信息保护法》规定的同意和程序要求。
通知还解释了其决定背后的逻辑。PIPC表示,在向其他交易所转移虚拟资产时,出于反洗钱目的提供个人信息确有必要。然而,涉及个人数据的海外传输时,PIPC强调必须通过严格遵守规定程序来尊重数据主体对其信息的控制权。
PIPC在通知中表示:“由于这是一个密切相关的问题,有必要严格遵守《个人信息保护法》中规定的要求和程序。”
Tether订单簿共享与海外交易所数据处理
虽然隐私监管机构极少在执法通知中披露所有操作细节,但PIPC的说明将Bithumb的违规行为与具体活动联系起来。监管机构称,该事件涉及Bithumb在2025年9月至11月期间与BingX共享泰达币(USDT)订单簿。
PIPC指出,Bithumb曾获得与Stellar共享数据的同意,但通知中描述的订单簿共享涉及一家海外交易所合作伙伴——监管机构认定,该交易所并未就该海外个人数据传输获得单独同意。
除订单簿共享事宜外,PIPC表示此次违规行为还涉及Bithumb与13家海外交易所共享用户信息。总体来看,监管机构的表述表明问题并非仅限于单一交易对手,而是反映了该交易所在运营过程中如何跨多个海外关系处理个人数据。
此事对韩国加密货币合规格局的意义
韩国一直是亚洲监管最活跃的加密货币市场之一,执法行动已越来越多地超越反洗钱范畴。PIPC的决定强调,在当地运营的交易所必须像对待金融合规一样严格履行隐私义务。
对于投资者和市场参与者而言,实际影响十分明确:合规失败可能导致罚款和声誉损害,而持续的监管审查会影响交易所调整数据处理、第三方信息共享及跨境工作流程的速度。同样重要的是,PIPC的论证在反洗钱相关的数据共享需求与数据主体的自我决定权之间划清了界限。换言之,当个人数据跨越国界时,反洗钱的必要性并不能自动凌驾于同意和程序保障之上。
Bithumb在更广泛的执法与公众关注下面临压力
Bithumb是韩国最大的加密货币交易所之一,而PIPC的罚款进一步加剧了该平台本已严峻的监管环境。此前,韩国金融监管机构于3月因涉嫌违反《金融信息法》对Bithumb处以为期六个月的停业处罚。法院后来于4月推翻了该决定,但历史表明,Bithumb的合规挑战一直反复出现。更近期,据报警方对Bithumb办公室进行了突击搜查,作为调查韩国议员金炳基涉嫌任人唯亲案件的一部分。虽然此事与PIPC的个人数据裁决无关,但进一步加深了该交易所处于多项重叠调查中心的印象。
韩国加密货币监管并未放缓:税收与执法升级
此次罚款之际,其他政策与执法进展也在持续塑造韩国加密货币市场。韩国财政部于5月确认,将对加密货币收益征收22%的税,自2027年1月起实施,此前的时间表已从原定的2025年推迟。据韩联社报道,截至2025年3月,约有1600万韩国人投资数字资产。
此外,Chainalysis表示已与韩国警察厅(KNPA)签署谅解备忘录,旨在提升韩国执法部门的调查能力。此前报道将该协议与打击朝鲜关联的加密货币攻击联系起来,警方在这些威胁的应对中“处于前沿”。
对于交易者、开发者和用户而言,整体情况十分清晰:韩国的合规要求正在隐私、税收和调查能力等多方面扩展——这意味着交易所合作中的跨境数据共享等操作选择现在很可能受到更严格的审查。
展望未来,市场观察者应关注主要交易所如何修订同意管理和跨境数据传输流程,以及韩国监管机构是否会发布额外指导或执法行动,以阐明如何在隐私保护的同时落实反洗钱驱动的数据提供。本文最初作为《韩国因Bithumb海外用户数据共享对其罚款13.6万美元》发表,现为转载内容。

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