摘要
英国金融行为监管局(FCA)已制定其加密货币规则的下一个阶段,为企业在全新监管体系生效前获得全面授权提供了清晰路径。加密货币公司必须在2027年2月前获得FCA批准,否则可能丧失未来在英国的市场准入资格。稳定币发行方获得了较为宽松的资本要求,但仍需满足新的储备与赎回标准。现有的反洗钱注册不会自动转移,企业需尽快提交新的授权申请。
英国为加密货币企业设定2027年最后期限
英国金融行为监管局发布了完整的加密货币监管框架,要求所有加密货币企业必须在2027年10月25日前获得FCA授权。申请窗口将于2026年9月开放,持续至2027年2月28日。希望在英国开展受监管加密货币业务的企业,无论是通过新申请还是对现有许可进行变更,均需获得FCA授权。
现有注册不会延续
新监管框架意味着,企业目前持有的反洗钱注册将不再足够。FCA表示,已根据《反洗钱条例》运营的企业仍需按照即将实施的《金融服务与市场法案》框架准备并提交申请。该规则将覆盖加密货币交易平台、托管机构、稳定币发行方、质押服务以及其他加密货币中介机构。申请迟交或材料质量低劣的企业可能面临延误,监管机构敦促企业尽早准备以避免业务中断。
据报道,在全面监管体系启动之前,FCA已经就稳定币发行、交易平台、托管及质押等事项展开了最终磋商。该磋商于6月3日结束,企业预计需在2027年10月启动日期前做好全面授权的准备。
稳定币规则放宽
最终框架根据行业反馈对FCA稳定币计划的部分内容进行了调整。据报道,监管机构将稳定币发行方拟议的资本要求从最初提议的2%降至发行价值的1%。FCA支付与数字金融执行董事戴维·吉尔表示:“我们收到的反馈是,起始标准偏高。”他补充说,最终规则是基于“来自行业的证据”制定的。大多数稳定币将纳入FCA监管,而被认定为具有系统重要性的代币将面临英国央行更为严格的监督。据报道,FCA的发行规则适用于以英镑计价的稳定币,这一市场与美元支持的代币相比仍然较小。
DeFi和市场规则仍是重点
更广泛的框架也将市场行为纳入FCA的加密货币规则手册。监管机构已将上市、信息披露、市场滥用规则、托管、审慎标准以及消费者义务列为其已发布的磋商文件和未来政策声明所涵盖的领域。据报道,英国加密货币企业需证明自身能够应对市场压力,为风险资产持有资本,并提交年度压力测试。吉尔表示:“我们首次在英国拥有了全面的加密货币监管框架。”
FCA还计划对去中心化金融(DeFi)开展更多工作。据报道,英国框架预计将区分“真正去中心化”的服务与那些拥有可识别运营商或控制实体的平台,较大的前端界面和受控制的DAO更可能被纳入监管范围。
新规则使英国更接近数字资产的全许可模式。企业现在拥有明确的申请窗口、2027年的启动日期,并对稳定币、交易所、托管及质押在FCA最终框架下的处理方式有了更清晰的了解。

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