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田纳西州和佐治亚州启动加密货币ATM禁令与限制

2026-07-02 02:21:56
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美国加密货币ATM数量持续缩减:多州新法重拳打击诈骗

随着美国各州为遏制诈骗、加强消费者保护而推出的新法相继生效,国内加密ATM的可用性正不断萎缩。田纳西州和佐治亚州成为最新加入限制行列的州,其新规于本周生效。此前印第安纳州已采取行动,明尼苏达州也将于近期开始执法。

这些变化反映出一种普遍趋势:在诈骗分子利用加密货币ATM(尤其是针对弱势群体)诱骗资金后,美国各地的监管机构和立法者正将矛头指向这些自助终端。对运营商而言,这导致了更复杂的合规环境,在某些情况下甚至使其商业模式难以为继。

核心要点

田纳西州已实施全州范围的禁令,禁止使用和安装加密货币ATM及自助终端。
佐治亚州允许加密ATM继续运营,但引入了交易限额、客户警示及报告要求,并规定在特定欺诈案件中可提供退款。
• 此前的州级禁令包括印第安纳州(已于3月生效),而明尼苏达州计划于8月1日执行禁令。
• 监管压力已从财务层面显现,BitcoinDepot在暗示公司未来存在“重大疑虑”后,已申请第11章破产保护。

田纳西与佐治亚收紧加密自助终端监管

佐治亚州和田纳西州各自通过了加密ATM相关法案,并于周三生效,但两州的监管方式截然不同。田纳西州的法律由州长比尔·李于4月签署,全面禁止安装和使用加密货币ATM及自助终端。

佐治亚州的法律则相对宽松,但仍旨在减少对消费者的伤害。该法要求运营商限制用户可汇出的金额、向客户发出警示,并在某些情况下为可能受骗的用户提供退款。

在田纳西州于7月1日实施全州禁令之前,数据显示该州运营着185台加密货币ATM与自助终端。

立法者缘何从“地方禁令”转向“全州行动”

田纳西和佐治亚的措施是在此前多轮针对加密ATM运营商的监管行动之后出台的。此前已有报道指出,多个司法管辖区和市政当局已开始打击自助终端,这主要是为了应对诈骗——受害者(尤其是老年人)往往被诱导通过这类ATM式机器发送加密货币。

例如,根据此前报道,特拉华州和新泽西州曾考虑提出全面禁令的相关提案。趋势显而易见:立法者越来越多地将加密ATM视为高风险诈骗入口,而非中立的接入渠道。

随着这些限制措施不断扩展,运营商面临的不只是机器数量减少。交易监控、欺诈纠纷处理、满足消费者保护要求等合规义务,在限制收入来源的同时,也推高了运营成本。

监管的连锁反应:运营商面临破产风险

对行业而言,监管收紧并非纸上谈兵。这些限制措施可能已直接导致至少一家主要运营商陷入困境。

今年5月,BitcoinDepot申请了第11章破产保护。在提交申请前的几天里,该公司披露,在严峻的监管环境和持续的诉讼中,其对未来存在“重大疑虑”。

Echo Base首席执行官兼重组顾问罗尚·达里亚在第11章破产申请后表示,BitcoinDepot的破产很可能预示着加密ATM行业将面临更广泛的压力。达里亚认为,传统运营商模式依赖于相对较高的交易差价和较少的监管约束,这有助于抵消合规、现金物流、欺诈补救及零售收入分成等高成本。

达里亚指出,随着各州越来越多地实施消费者保护标准,这一平衡正在被打破。这些标准压缩了费用空间,同时增加了运营商在诈骗相关活动中的责任,并提高了对交易监控和退款的要求——这些因素可能削弱企业的生存能力,尤其是对利润率较薄的运营商而言。

加拿大引发更广泛的政策辩论

虽然最新动态聚焦于美国各州,但加拿大的监管讨论也在向更严格的限制措施迈进。此前,加拿大联邦政策制定者曾提议在全国范围内全面禁止加密ATM。

该提案仍允许加拿大人从实体货币服务商处购买数字资产,但将关闭自助终端这一渠道。官方将加密ATM描述为诈骗分子欺诈受害者的“主要手段”,以及犯罪分子将犯罪现金收益注入数字资产生态系统的渠道。

未来关注焦点

随着田纳西州实施全面禁令、佐治亚州强制执行限额与报告要求,关注焦点很可能转向其他州将以多快速度跟进——尤其是明尼苏达州,其8月1日的最后期限即将到来——以及运营商是否会通过退出特定市场或重组合规与欺诈处理流程来做出调整。

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