巴西发布加密资产平台新规,2027年资本要求趋严
7月1日,巴西最终敲定了一揽子全面监管新规,旨在加强对加密资产平台的监督。该规则将于2027年1月1日生效,对提供加密交易、托管、交易处理及其他数字资产服务的公司提出了更为严格的资本充足率、风险管理和透明度要求。
监管范围显著扩大
巴西中央银行要求虚拟资产服务提供商维持最低资本缓冲,以防范潜在财务损失。相关公司还必须建立正式的风险管理架构,并定期向监管机构提交详细的财务与运营报告。
央行官员强调,这些措施旨在增强市场稳定性并确保投资者保护。随着新规落地,加密业务所面临的标准将日益趋同于传统金融机构的要求。巴西中央银行的框架使加密平台在资本、风险监管及报告义务方面面临更为严格的制度。
加密公司获新机构分类
新规专门针对在巴西监管体系中被称为SPSAV的组织。这些公司业务涵盖数字资产的多个垂直领域,包括代币与加密货币交易、托管、经纪服务以及客户资金转移。作为国家货币当局,中央银行对金融体系及支付基础设施承担核心监管职责。
根据该框架,此类服务提供商及其关联机构被归类为第3类实体。这意味着它们将受到与证券交易商及分销公司类似的监督机制。监管机构指出,对于风险状况相近的机构,应实施同等水平的监管。
新的分类迫使加密公司在公司治理、资本规划及内部审计机制等方面加强准备。这些变化可能显著增加合规成本,尤其是对于较小市场参与者而言。平台现在需要增强损失吸收能力、建立稳健的持续风险监控系统,并更新治理实践。
过渡时间表与附加限制
当局计划在2028年6月30日前将所有虚拟资产服务提供商转为第4分类。此举将不分公司规模全面实施,并进一步强化审慎监管。分阶段推进使公司有额外时间在全面执行前达到合规要求。
此外,同一监管规则禁止第5分类金融机构提供虚拟资产服务。第5分类包含监管较轻的小型金融机构。央行分析认为,加密资产服务所需的监控严格程度超出了该分类所能允许的范围。
巴西持续加密监管行动的一部分
这些最新规则与巴西此前对加密行业进行的监管努力相呼应。2025年11月实施的法规已涉及治理结构、反洗钱协议、外汇交易及运营标准。
2026年期间又推出了更多措施。国家货币委员会要求平台遵守《补充法第105号》下的银行保密政策,同时中央银行将独立财务审计作为运营许可及执照续期的先决条件。

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