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彭博社：联邦机构就美国比特币储备控制权展开辩论

2026-07-07 11:15:52

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彭博社7月6日报道称，特朗普政府建立“战略比特币储备”的努力因联邦机构之间就该由哪个部门控制该储备而产生分歧，进展受阻。加之未解决的法律问题，该储备的运营设立进一步被延迟。

报道称，至少有两个政府部门正在争夺该储备的控制权。该储备最初计划设在美国财政部内，用于持有通过联邦资产没收获得的比特币。这场地盘争夺战凸显出将新型数字资产纳入现有联邦官僚体系的复杂性。

行政令搭建框架，但关键问题悬而未决

美国总统特朗普于2025年3月6日签署了第14233号行政令，指示财政部长设立负责管理和控制该储备托管账户的办公室。该行政令还另外设立了一个独立的“美国数字资产储备”，用于存放非比特币的数字资产。

行政令要求每个联邦机构在30天内审查其转移政府所持比特币的权力，并全面报告其数字资产持有情况。财政部则被单独要求在60天内提交一份法律及投资评估报告。

机构报告截止期限：30天

第14233号行政令规定联邦机构有30天时间审查转移权力并报告数字资产持有情况，这是控制权争论背后的一个关键程序细节。

2025年7月发布的一份白宫数字资产报告称，该储备将由财政部管理，而财政部和商务部将共同研究托管安排及后续运营步骤。该行政令还授权财政部长和商务部长制定预算中性的策略，以获取更多比特币。

这种双重授权似乎正是问题所在。通过赋予两个部门在托管和收购规划方面的角色，行政令造成了职责重叠，一年多过去了，两个机构都未能彻底解决这一问题。

部门控制权对储备运营意味着什么

哪个部门控制该储备的问题并非纯粹的官僚事务。托管权决定了谁持有私钥、谁制定安全协议，以及如果比特币丢失或处理不当，由谁负责。

监管责任还决定了该储备如何与联邦其他运作进行互动。财政部已经在管理黄金、外汇等传统储备资产。相比之下，商务部的职责范围更广，涉及经济竞争力，这一框架可能决定该储备是被视为财政工具还是产业政策工具。

白宫加密货币顾问帕特里克·维特承认了这一挑战，并将其描述为“我们需要解决的新法律问题”。一位白宫发言人7月6日对CoinDesk表示，政府“将继续评估最佳结构”，以管理战略比特币储备和数字资产储备。

根据CoinDesk引用的一项估计，美国政府持有超过30万枚比特币，按近期价格计算价值约210亿美元。该数字尚未得到政府官方确认，政府至今仍未公开披露各联邦机构持有的比特币确切数量。

治理之争为何对比特币政策至关重要

这场机构间的争端表明，在行政令签署超过16个月后，战略比特币储备仍是一项进行中的工作。目前尚未发布任何公开的机构间备忘录，也没有白宫最终指定该储备的永久归属机构。

对于更广泛的比特币市场而言，这种延迟增加了政策不确定性。截至研究时间，比特币交易价格约为63,477美元，而加密货币恐惧与贪婪指数为27，处于“恐惧”区间。

储备的争论也与机构对比特币日益增长的兴趣相交织。贝莱德近期申请了一只比特币溢价收益ETF，而美国与俄罗斯在全球比特币挖矿领域的双头垄断格局，进一步凸显了该资产的地缘政治意义。与此同时，主要人工智能公司正与比特币矿商签署长期能源基础设施租约，使得比特币挖矿与更广泛的产业政策之间的界限愈发模糊。

彭博社的报道明确指出，政府将这一储备视为一项严肃的政策承诺，而非空谈。但在治理问题解决之前，该储备无法全面投入运营，而政府所宣称的“永不抛售政府持有比特币”的目标，也因缺乏明确的机构托管人而沦为空谈。

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特朗普比特币储备计划受阻

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币安进军菲律宾，BNB现报585美元，动能重燃剑指630美元

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随着采用率增长，L1面临去中心化“拉锯战”：Injective CEO

BNB瞄准新里程碑币安进军菲律宾随着技术指标回暖及币安战略性地拓展菲律宾市场，数字资产市场已将目光重新聚焦于BNB。BNB图表上出现的关键形态表明，若该加密货币能成功突破重要阻力位，或将迎来一轮强劲走势。 BNB能否攻克阻力壁垒？目前BNB正与关键阻力区域展开激烈博弈，这一区域将决定其短期走向。当前币价报585.41美元，日交易活跃，在经历数周横盘后正尝试完成看涨反转。分析师指出，该币种已强势突破此前持续下行的下降楔形形态，这被视为买方开始主导市场的信号。从技术层面看，近期价格回升意义重大。Alpha Crypto Signal强调，BNB已成功突破楔形形态，后续需将当前阻力位

BNB瞄准新里程碑，币安进军菲律宾

Sui 区块链达成重大网络性能里程碑，但 SUI 代币价格尚未随之显著上涨在消息发布时，SUI 的交易价格为 0.7317 美元，过去 24 小时内下跌了 2.66%。网络刷新性能纪录根据 MSB Intel 在 X 平台上分享的数据，Sui 公共主网实现了每秒超过 600 万笔交易（TPS）的处理能力。这一技术成就跨越了重要门槛，进一步巩固了该网络在可扩展性方面的雄心。通过追求高吞吐量和低延迟，Sui 持续与其他 Layer 1 区块链竞争，以吸引开发者、去中心化应用（dApps）以及机构关注。其卓越的网络性能使其跻身于旨在重新定义区块链可扩展性标准的竞争者行列。 Sui 主网突破

Sui主网TPS突破600万，SUI价格仍低于0.80美元阻力位

Sui网络突破能否引发价格转变？Sui区块链近期在性能方面取得重大突破，展现出每秒处理超过600万笔交易的能力。然而，尽管取得这一显著成就，其原生代币SUI尚未出现大幅价格上涨，当前交易价格为0.7317美元，过去24小时下跌2.66%。Sui如何突破区块链性能极限？据相关数据显示，Sui公共主网已达成里程碑式突破，交易吞吐量超过每秒600万笔。这一成果强化了Sui在Layer1区块链竞争格局中的地位，其正通过卓越的可扩展性和低延迟来吸引开发者和机构关注。对高交易容量的聚焦使Sui成为区块链领域的重要参与者，在可扩展性日益关键的当下，这一进展或将为行业设立新标杆，凸显Sui引领技术革新的雄心。

Sui网络跃升能否点燃价格变局？

灰度：策略公司出售比特币缓解融资风险，或助价格稳定资产管理公司灰度发布分析报告指出，策略公司近期出售比特币的行为可能降低了其融资风险，同时也有助于加密货币实现更稳定的价格。灰度研究团队发布的这份评估报告，详细剖析了此次企业财务调整的影响。比特币出售详情据灰度研究显示，策略公司出售了价值约2.16亿美元的比特币。此举的主要效果是大幅增加了公司的美元持有量。灰度指出，目前的现金储备足以支付预计17个月的股息，有效减轻了公司的财务压力。这一举措被视为管理流动性和长期债务的积极步骤。市场与投资者反应灰度研究团队还观察到策略公司股价近期出现反弹。报告认为，这一积极的价格走势表明投资者对出售部分

灰度：策略性抛售比特币缓解融资风险，或有助于价格稳定

特朗普政府比特币战略储备计划面临两部门权力之争据彭博社及知情人士透露，特朗普政府创建美国战略比特币储备（SBR）的计划正遭遇意料之外的阻碍：内部围绕该储备的法律架构及应由哪个联邦机构主导监管比特币资产的问题存在分歧。这场争议的核心在于储备体系的组织管理方式。尽管美国总统唐纳德·特朗普于2025年3月签署的行政令设想将SBR设在财政部内部——由其他机构协助执行与资产没收相关的任务——但关于财政部是否拥有管理比特币持有量的法律授权仍然存在疑问。彭博社周一报道称，这些问题是导致该计划未能如最初设想般顺利推进的部分原因。关键要点彭博社报道显示，SBR计划因商务部与财政部在架构和监管权上存在分歧

美国比特币储备遇阻：联邦机构控制权之争白热化——彭博

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彭博社：联邦机构就美国比特币储备控制权展开辩论

数字商会提交法庭之友意见书，反对对中本聪比特币的索赔主张美国一家知名的加密货币游说团体已介入一场围绕化名创造者中本聪所持比特币所有权的法律争端。数字商会（TDC）向纽约州最高法院提交了第二份法庭之友意见书，反对某个人提出的将这批长期未动用的比特币视为废弃财产的主张。案件背景这起诉讼由一位仅被称为“诺亚·多伊”的个人提起，旨在确立对长期与中本聪相关的大量比特币的所有权。多伊的法律论点基于以下主张：根据纽约州法律，这些多年来未曾移动的加密货币构成废弃财产。如果胜诉，这一主张可能为法院如何处理与未知或非活跃所有者相关的数字资产开创先例。作为区块链和数字资产行业的主要倡导组织，数字商会提交了本

数字商会提交法庭之友意见书，反对认领中本聪的比特币

加密货币市场7月7日表现分化，主流资产涨跌互现据CoinMarketCap数据显示，截至7月7日上午11点（韩国标准时间），比特币（BTC）上涨0.54%，报63,760.65美元；以太坊（ETH）上涨0.47%，报1,789.52美元。瑞波币（XRP）下跌0.74%，收于1.13美元；索拉纳（SOL）小幅上涨0.73%，报81.80美元。波场（TRX）微跌0.07%，报0.3295美元；狗狗币（DOGE）下跌1.87%，报0.07605美元。雪崩币（AVAX）下跌0.53%，报6.83美元；World Liberty Financial（WLFI）上涨2.13%，报0.05957美元。Wor

7月7日加密货币行情：BTC涨0.54%，DEXE涨12.33%

加密领域影响者Ansem预测，基于链上活跃度的复苏，Solana有望在未来几个月内重新站上150美元价位。这位以长期看好Solana著称的分析人士指出，当前许多加密货币正处在关键阻力位下方的盘整期，这为后续的普涨行情奠定了基础。 Ansem对Solana的乐观展望因近期推出模因币ANSEM而再度受到关注的Ansem表示，基于链上数据的加密货币即将迎来大幅上涨。他特别提到了Solana，该资产已历经一年多的横盘整理。根据他的分析，SOL预计将突破当前区间，重新进入持续上升趋势，150美元是近期目标价位。上月底，Ansem还做出了一个更长期的预测，认为SOL有可能上涨至600美元。尽管这一更

Ansem预测Solana将重返150美元，链上活跃度预示反弹

比特币（BTC）周日从近64,000美元下跌至周一约62,000美元，这一走势的主要触发因素似乎是美国证券交易委员会（SEC）的一份披露文件，显示Strategy公司有史以来最大规模的抛售——共卖出3,588枚比特币。而价格波动的更深层原因，则需要从市场结构内部探寻。周日比特币向64,000美元攀升的行情几乎完全由期货市场推动。当日净期货买入量达到约4.15亿美元，其中在短短四小时内出现了一波约6.87亿美元的集中买入，强制平仓了约3,300万美元的比特币空头头寸。同一时段的现货流量略微为负，这一差距至关重要——因为缺乏现金买家支撑的上涨行情，本质上建基于随时可能被迫平仓的头寸之上。周一上午，

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Token Terminal 与 CoinMarketCap 达成合作，链上数据接入主流平台知名链上数据平台 Token Terminal 已与头部加密货币市场数据平台 CoinMarketCap 达成合作。此次合作将把链上数据引入 CoinMarketCap 及其人工智能研究工具 CMC AI 中。据 Token Terminal 官方社交媒体公告显示，这一进展将带来更前沿的分析功能以及由人工智能驱动的研究能力。用户将能够全面获取经过筛选和标准化的区块链指标，从而提升市场分析的品质。 Token Terminal 在 CoinMarketCap 上提供机构级链上数据 Token Termi

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联合国开发计划署在试点大幅削减援助支付成本后，扩大恒星区块链应用

联合国开发计划署扩大与Stellar基金会合作：区块链支付试点将援助成本从10%降至2% 摘要联合国开发计划署在区块链试点降低援助支付成本并提升支付韧性后，扩大了与Stellar基金会的合作。叙利亚试点将发放成本从10%降至2%，海地则在蜂窝网络中断期间维持了支付运行。近期与速汇金及DTCC的合作进一步巩固了Stellar在支付和代币化资产领域的地位。联合国开发计划署周一宣布，在经过16个月的多国区块链支付试点后，已与Stellar发展基金会签署新协议。联合国开发计划署表示，该协议为其各国办事处建立了框架，以便在更多发展项目中采用基于区块链的支付方式。此前已在海地、叙利亚、肯尼亚、危地马拉

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第二份法庭之友简报驳回Noah Doe对中本聪时代比特币的请求

纽约最高法院收到第二份非当事人意见书反对诺亚·多伊认领休眠比特币地址纽约最高法院近日收到第二份非当事人意见书，反对诺亚·多伊（Noah Doe）试图通过纽约州废弃财产法，认领包括与中本聪时代挖矿相关的比特币在内的休眠地址资产。这份最新意见书由数字商会（The Digital Chamber）提交，并得到了CahillNXT及Brown Rudnick律所律师斯蒂芬·帕利（Stephen Palley）的协助，其依据来自Galaxy Research公开的案件进展通报及后续市场摘要。该意见书质疑将长期不活跃的比特币地址视为可通过法院令转移的废弃财产的做法。本案以ABC公司、XYZ公司及诺亚

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