肯尼亚资本市场管理局推进区块链监控能力建设
要点概述
肯尼亚资本市场管理局正着手采购一套先进的区块链分析平台,以监控主要网络上的加密货币交易。这一举措正值东非国家实施其新颁布的数字资产监管框架之际。该监控系统将使监管机构能够根据近期通过的數字资产法律,开展调查、核实合规情况并履行监督职责。
寻求全面的区块链监控能力
监管机构需要一套能够监控比特币、以太坊及至少20个其他区块链网络活动的解决方案。实时交易监控至关重要,同时还需具备分析历史区块链数据的能力。这种双重能力使监管机构能够审查当前的交易流向,同时追溯过往的数字资产流动。
拟议系统将自动标记可疑钱包地址、大额转账、混币服务以及与非法暗网市场相关的地址。此外,该平台还将对照联合国和外国资产控制办公室维护的制裁数据库进行实体比对。这些功能将加强肯尼亚在打击洗钱和规避制裁等金融犯罪方面的防御能力。
调查人员将利用该技术追踪钱包关系,并监测在不同区块链生态系统之间流动的数字资产。系统将构建交易时间线,并揭示关联地址网络。资本市场管理局要求具备自动风险评估功能,能够标记出涉及欺诈计划、勒索软件运营、恐怖融资及其他非法活动的风险敞口。
具有里程碑意义的立法确立监管框架
肯尼亚通过《虚拟资产服务提供商法案》,为其数字资产领域建立了首个全面的监管结构。威廉·鲁托总统于去年10月批准该法案,并于次月开始实施。该法律为加密货币企业制定了正式的许可程序和监督机制。
监管职责由肯尼亚中央银行和资本市场管理局共同承担。货币当局负责监督支付基础设施、稳定币发行方以及托管钱包运营商。与此同时,资本市场管理局负责管理交易平台、经纪公司、咨询服务机构、基金管理公司以及代币化项目。
截至目前,尚无任何加密货币企业根据这一新监管方案获得授权。不过,目前正在运营的公司必须在2026年11月之前完全符合新要求。肯尼亚财政部已于今年3月发布了实施细则草案,以促进过渡。
在区块链监控领域引领区域发展
资本市场管理局计划绘制出肯尼亚居民最常访问的交易平台地图。监管机构还希望发现那些未经适当授权即为国内客户提供服务的国际交易所。这一策略将加强对国内业务及跨境加密货币活动的监管。
肯尼亚是非洲最重要的数字资产市场之一。Chainalysis的研究表明,在2024年7月至2025年6月期间,肯尼亚用户接收了约190亿美元的加密货币。同一分析将肯尼亚列为非洲大陆按接收加密货币价值计算的第四大市场。
世界各地的监管机构已部署类似的区块链情报平台,用于执法行动和税务管理。美国和英国当局已聘请包括Chainalysis和TRM Labs在内的专业服务提供商。肯尼亚在构建更为严格的加密货币监管体系之际,正寻求获得同等的技术能力。
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