加密行业多年来一直在说服华盛顿,它应该拥有一席之地。如今,随着国会缓慢推进通过《清晰法案》——一项期待已久的加密市场结构法案——这一席位似乎终于到手了。问题不再是立法者是否在倾听数字资产倡导者的声音,而是加密游说团体的雄厚资金和选举影响力是否足以推动该法案通过。
这场辩论正值参议院谈判代表努力争取在国会8月休会前进行可能的全院投票之际。6月25日,Solana政策研究所主席、前区块链协会首席执行官克里斯汀·史密斯在X上发帖称,加密行业的倡导运作“比以往任何时候都更强大、更成熟”。她以两党谈判、与立法者的日常会面以及她所说的“以压倒性优势获胜的支持拥护者的政治运作”为例来佐证自己的观点。
根据消费者权益组织“公共公民”的一份报告,这个“政治运作”迄今已花费1.89亿美元试图影响2026年中期选举。加密行业的反对者认为这笔资金是试图购买影响力和选票的非法行为,而行业则辩称,这是对自2022年以来主导政治的“反加密势力”急需的纠正。
Solana政策研究所政府关系主管科林·麦克拉伦告诉媒体,该行业的政治基础设施并非一夜之间出现的。“Fairshake、Cedar创新基金会、Stand With Crypto和区块链协会建立了推动支持加密立法前进的政治基础设施,”他说。“这些组织,连同公司和项目的倡导,在国会创建并支持了盟友,为他们提供了资源和掩护,使其能够立法和领导,而不必担心来自反加密大军的选举报复。”
《清晰法案》的势头开始转变
有迹象表明,通过《清晰法案》的势头正在积聚。7月3日,代表美国一些最大县民选警长的全国性协会——美国主要县警长协会宣布,在围绕第604条(即《区块链监管确定性法案》)进行讨论后,他们已从反对《清晰法案》转为中立立场。正如Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗在X上评论的那样,这一发展“意义重大”。同一天早些时候,全国黑人执法行政人员组织成为第一个支持该法案的主要执法机构。但《区块链监管确定性法案》中包含对去中心化智能合约开发者的保护条款,这仍然是一个争议点。
其他四家代表总计7万名成员的律师和执法组织在6月底警告美国代理司法部长,该法案的“广泛豁免可能造成监管和问责方面的空白,而老练的犯罪分子可能会利用这些空白。”因此,这场竞赛远未获胜。

史密斯的话凸显了该行业的政治组织与其立法野心之间的紧密联系。没有哪个组织比Fairshake更能体现这种转变,这是一个由加密行业支持的超级政治行动委员会,由Coinbase、Ripple和Andreessen Horowitz等公司资助。超级政治行动委员会是一个筹集和支出资金以支持或反对政治候选人和事业的组织,可以将多个捐助者的捐款集中起来,用于资助竞选广告和其他政治活动,但须遵守联邦选举规则。

在整个2026年美国国会初选周期中,Fairshake及其附属超级政治行动委员会已花费数千万美元,支持那些被视为对数字资产有利的候选人,同时反对那些被视为对该行业有敌意的候选人。5月,附属超级政治行动委员会在佐治亚州、阿拉巴马州和肯塔基州的共和党国会初选中花费超过2000万美元支持候选人,其中包括超过700万美元支持肯塔基州参议院初选中的众议员安迪·巴尔。该组织随后将行动扩展到民主党初选,在马里兰州和纽约州花费了数百万美元。几位获得加密行业支持的候选人在这几个州脱颖而出,进一步巩固了Fairshake作为该行业最具影响力政治组织的声誉。
麦克拉伦认为,加密游说团体愿意在竞争激烈的竞选中支持候选人,这正在产生效果。“在加密行业的广告投放之前,Adrian Boafo在马里兰州的民调中落后于其他候选人。他赢了,”他说。“在休斯顿,该行业支持了Christian Menefee,一个挑战现任议员的年轻新秀。他赢了。该行业支持其拥护者,即使这意味着要承担风险。”
Fairshake发言人杰夫·维特告诉媒体,选举胜利只是衡量成功的标准之一。“我们的目标是增加理解并愿意真诚地就这些问题采取行动的议员数量,”维特告诉媒体。“我们带来的不同将是创造历史上最大的加密素养核心小组,随时准备采取负责任的监管行动。”
但Fairshake的影响力被夸大了吗?
但Fairshake的影响力有多少源于选举结果本身,而非仅仅是其能够影响选举的看法?在Brogan Law于6月30日发布的一份分析报告中,记者维罗妮卡·欧文审视了Fairshake在当前选举周期中参与的40场已决出结果的竞选,将联邦选举委员会的申报文件与民调数据和选举结果进行了比较。尽管Fairshake支持的候选人赢了其中38场,但欧文的分析发现,在这些竞选中,许多在超级政治行动委员会介入之前就已明显倾向于最终的获胜者。根据她的方法,只有16场竞选看起来真正具有竞争性,足以让Fairshake的支出有可能改变结果。

这仍然是一个相当大的影响,欧文表示,她的目标从来不是论证Fairshake缺乏影响力,而是表明其战略比许多观察者认为的更为复杂。“我读了很多基本上只是照搬新闻稿的故事,”她告诉媒体。“那种表面上的叙述暗示他们直接买下了所有选举,取得了巨大的胜利。这实际上掩盖了背后更复杂的策略。”欧文表示,Fairshake并非简单地试图左右每一场竞选,而是拥有财力将竞选支出“撒向”比大多数超级政治行动委员会能够负担的更广泛竞选范围。“他们处于这样一个位置,拥有如此多的资金,以至于可以追求这些昂贵的策略。”她的分析提出了一个微妙的可能性:该组织最大的政治力量可能不在于直接决定选举结果,而在于培养人们相信它能够做到这一点。
超越竞选支出
仅靠竞选支出并不总能推动立法在国会通过。《清晰法案》的进展也反映了涉及立法者、行业团体和外部利益相关者长达数月的谈判。美国主要县警长协会转为中立立场表明,立法仍然依赖于联盟建设和妥协,尤其是在解决金融犯罪、消费者保护和执法方面的问题时。“这是多种因素的结合,”自托管多币种加密货币钱包RockWallet的创始人、前律师罗恩·塔特告诉媒体。“采用是基础……游说将采用转化为直接的政策参与……而竞选支出则是催化剂。”欧文还认为,加密行业的政治影响力不仅仅来自竞选支出。“加密占据了一个对你我都很重要,但对普通选民来说并非前五大议题的空间,”她告诉媒体。“这正是游说和选举影响可以大显身手的最佳位置……政客转向更支持加密的立场相当容易,而且几乎没有负面影响,”她说。“这是游说非常有效,加上如果支持加密就能筹集大量资金的潜在可能,两者形成的一记组合拳。”麦克拉伦认为,竞选支出之所以成功,是因为它建立在更广泛的政治战略之上,而不是取代了它。“加密行业并非自愿来到华盛顿,”他说。“该行业多年来一直处于防守状态,然后决定在投票箱前应对威胁,并建立必要的机制来倡导所需的明确性。”
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