Circle获OCC最终批准，将成立首家全国性数字货币信托银行_新闻

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Circle获OCC最终批准，将成立首家全国性数字货币信托银行

2026-07-10 22:57:37

Circle 获得 OCC 最终批准，成立首家国家数字货币信托银行

Circle 已获得美国货币监理署（OCC）的最终批准，将创办一家受联邦监管的国家信托银行，初期专注于数字资产托管服务。该银行章程不包括存款和贷款业务，但为未来拓展机构托管服务以及后续监管 USDC 储备金的能力留出了空间。

Circle 此次获批，与 Ripple、Coinbase、Crypto.com 等多家公司寻求受监管信托银行牌照的趋势一致，共同推动了 OCC 信托银行牌照的发放步伐。

Circle 进军联邦监管银行业的重要里程碑

Circle 在进军联邦监管银行业方面取得了重大进展，其申请成立国家数字货币信托银行已获得最终批准。该公司于上周五宣布，OCC 已批准其申请设立 First National Digital Currency Bank, N.A.。该机构将以 Circle National Trust 的名义运营，并接受 OCC 的直接联邦监管。

Circle 联合创始人、董事长兼首席执行官 Jeremy Allaire 表示，这一批准增强了公司的监管基础。Allaire 认为，联邦监管为其信托银行业务在透明度、治理和长期增长方面树立了更高的标准。

初期，Circle National Trust 将为 Circle 及其关联企业提供受托数字资产托管服务。此外，OCC 批准的商业计划允许该机构在需求增长时扩大这些服务。在此框架下，该银行未来可以为数量有限的机构客户（包括银行和其他金融机构）提供服务。

托管业务先行，USDC 储备计划另行安排

Circle 于 2025 年 6 月 30 日提交了国家信托银行章程申请。当时，该公司预计该银行将在联邦监管下负责管理 USDC 储备金。然而，这一职责已被推迟到未来阶段，而非银行初期业务的一部分。

相反，Circle National Trust 将以托管为核心业务起步。该章程允许银行通过受托服务保护客户资产，但并未授权该机构接受现金存款或发放贷款。

此外，根据 Circle 附条件批准的相关条款，USDC 的发行将继续由纽约一家有限目的信托公司负责。这一安排使得稳定币发行与信托银行的托管服务保持分离。

监管审查不止于 Circle

参议员 Elizabeth Warren 对 OCC 向多家加密公司发放国家信托牌照的决定提出了批评。她认为，部分申请者可能不符合《国家银行法》规定的要求。

Circle 在英国、新加坡和百慕大也持有监管牌照。此外，该公司于 2015 年成为首家获得纽约州金融服务部 BitLicense 的企业。

结语

Circle 获得 OCC 最终批准，巩固了其在美国受监管金融体系中的地位。尽管托管服务将率先推出，但随着公司信托银行业务的扩展，该章程也为更广泛的机构服务开辟了道路。

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