Circle 是否正在成为一家银行?
Circle Internet Group(纽交所代码:CRCL)已获得美国货币监理署(OCC)的最终批准,可建立一家全国性信托银行。这一安排使得 USDC 发行商首次直接受到联邦银行监管,受此消息影响,Circle 的 CRCL 股票在盘前交易中上涨超过 14%。
美国货币监理署(OCC)已向 Circle(纽交所代码:CRCL)发出最终批准,允许其运营一家法定名称为“First National Digital Currency Bank, N.A.”的全国性信托银行。该监管机构早在 2025 年 12 月就曾给予有条件批准。此举首次将 USDC 的托管业务置于联邦直接监管之下。根据 Circle 的公告,这家新实体将以“Circle National Trust”的名义开展业务。
该银行仅负责为 Circle 及其关联机构托管数字资产,不会像商业银行那样吸收存款或提供消费贷款。不过,Circle 的商业计划中包含了后续将托管服务扩展至有限机构客户的条款——例如银行和受监管的衍生品公司,但前提是“视需求而定”。
Circle 发行的 USDC 由现金和短期美国政府证券作为支撑,目前这些资产由 Circle 现有的受监管实体托管。若将其转移至信托银行,则储备管理将纳入联邦监管范畴,但 Circle 尚未说明是否以及何时会采取这一步骤。
Circle 联合创始人、董事长兼首席执行官 Jeremy Allaire 表示,联邦监管为金融机构在公共区块链上开展业务提供了“清晰度和信心”。Circle 计划推出的新服务还需获得进一步的监管批准并完成运营准备工作后才能上线。
OCC 批准的消息传出后,Circle 股价在盘前交易中一度飙升 15%。
其他加密货币公司也在开设银行吗?
据报道,除 Circle 外,OCC 在 2025 年 12 月还向五家加密货币公司发放了有条件牌照,其中包括 Ripple、Paxos、BitGo 和 Fidelity Digital Assets。货币监理署长 Jonathan Gould 表示,这些新进入者“为消费者提供了新产品、新服务和新信贷渠道”,这是一件好事。
银行政策研究所(BPI)正考虑对 OCC 采取法律行动。该机构认为,加密信托银行可能提供类似银行的产品,却不必承担与全能型贷款机构相同的义务。其他银行业团体也要求监管机构收紧该政策,理由涉及金融稳定和消费者保护。
尽管面临反对声音,野村证券旗下的 Laser Digital 和索尼银行的 Connectia Trust 随后也获得了各自的条件批准。OCC 的公开记录显示,摩根士丹利的数字信托部门和 Revolut 的美国银行等机构的申请仍在审核中。

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