玻利维亚考虑允许USDT支付，应对美元流动性紧缩_新闻

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玻利维亚考虑允许USDT支付，应对美元流动性紧缩

2026-07-14 01:56:34

玻利维亚探索将泰达币（USDT）纳入国内支付体系

玻利维亚正探索将泰达币（USDT）纳入其国内支付框架的路径，以应对该国美元持续稀缺的困境。若此计划推进，USDT或能与玻利维亚诺（玻利维亚本币）及美元并列，作为一种货币选项，用于支持日常支付、储蓄及贸易等交易。

经济与公共财政部长何塞·加布里埃尔·埃斯皮诺萨在周一（当地时间）的新闻发布会上表示，政府正在评估一套监管架构，旨在允许USDT“作为另一种货币”流通。然而，部长也警告称，任何推广举措都需建立在强有力的保障措施之上，包括反洗钱管控，因为玻利维亚目前仍因在预防洗钱和恐怖融资方面存在缺陷，位列金融行动特别工作组（FATF）的灰名单中。

核心要点

玻利维亚财政部正在评估，USDT是否可被认可用于国家支付体系中的零售场景。官员表示，鉴于玻利维亚的FATF灰名单状态，USDT需要一套全面的监管与合规框架。该提案的背景是，自2024年玻利维亚解除长期禁令后，其对加密货币的立场发生了转变。随着玻利维亚持续面临美元短缺和汇率压力，对美元计价替代品的需求日益增强。鉴于USDT作为市值最大的稳定币的规模，它很可能是这一构想的核心。

USDT作为玻利维亚支付体系中的“另一种货币”

据CriptoNoticias报道，正在审议的监管框架可能会认可USDT的日常使用，包括支付及其他常见金融活动。政府明确的目标是避免将其使用局限于现金或传统银行渠道——在那些因流动性限制和货币波动而影响人们存储和转移价值方式的国家，这种做法往往难以实现。

埃斯皮诺萨的言论也强调，该提案不仅仅关乎采纳，更关乎构建一个可执行监管的体系。由于玻利维亚处于FATF灰名单之上，当局在稳定币获得更广泛接受之前，必须证明其具备围绕合规、监控和反洗钱要求的强有力管控能力。

稳定币为何受关注：美元短缺困境

玻利维亚有关稳定币的讨论，正值该国长期面临美元短缺之际。美元与玻利维亚诺在该国被广泛使用。据路透社报道，从2011年直至今年早些时候，玻利维亚一直维持着官方汇率（买入价6.86玻利维亚诺兑1美元，卖出价6.96玻利维亚诺兑1美元）。后来，外汇储备承受的压力迫使政府放弃了这一长期维持的汇率挂钩机制。

汇率挂钩机制一旦终止，平行外汇市场便随之扩张，美元交易价格相对于官方汇率出现溢价。路透社的报道将这一不断扩大的价差，与市场对美元计价替代品日益增长的需求联系起来。在此背景下，像USDT这样的稳定币因其旨在维持与美元价值的稳定锚定而显得颇具吸引力。

这种动态有助于解释为何USDT——这一已在全球占据主导地位的稳定币——会成为政策讨论的一部分。尽管稳定币无法在一夜之间消除汇率和流动性问题，但它们能通过促成不受本地现金供应直接限制的转账，来改变支付的运作机制。

2024年加密货币禁令解除后的政策转向

USDT支付构想也与玻利维亚向受监管的数字资产参与迈进的更广泛趋势相符。该国于2024年解除了对加密货币的长期禁令，为新规则和机构整合创造了空间。CriptoNoticias对USDT提案的报道，与将加密货币相关工具纳入正规金融部门而非让其仅在灰色地带运作的更大努力是一致的。

在总统罗德里戈·帕斯·佩雷拉领导下，这一政策方向似乎进一步加速。此前有报道指出，自2025年底就职后，其政府承诺将数字资产整合进正规金融体系，包括为银行提供加密货币相关产品和服务铺平道路，其中可能包括基于稳定币的账户。USDT的突出地位是其可能被优先考虑的原因之一。所引用的CoinMarketCap数据显示，USDT的市值超过1840亿美元，是规模最大的稳定币。

市场背景：拉丁美洲的采用情况及未来关注点

玻利维亚并非孤例。Chainalysis在其2025年对拉丁美洲加密货币采用情况的评估中报告称，该地区在12个月内的总交易量达到148亿美元。虽然这一数字并非玻利维亚独有，但它表明稳定币的使用和更广泛的加密货币活动已在拉丁美洲地区站稳脚跟。

尚不确定的是，玻利维亚能否将其意图迅速转化为可实施的监管措施，从而影响日常商业活动，以及该做法能否获得银行和支付服务提供商的机构支持。FATF灰名单的限制是一个关键变量：它意味着监管机构必须设计出一个能够经受合规审查并证明具备有效反洗钱管控能力的体系。

对于用户和投资者而言，近期的关注点十分明确：玻利维亚对USDT任何拟议法律定义的细节、处理稳定币流动的机构须承担的合规义务，以及在大规模认可之前是否会进行试点或有限度推广。在玻利维亚权衡稳定币整合与其监管和金融约束的过程中，其结果可能成为研究政府如何在美元流动性需求与合规期望之间取得平衡的重要案例。

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