里程碑式加密货币法案有望在中期选举前通过，尽管政治形势不利_新闻

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里程碑式加密货币法案有望在中期选举前通过，尽管政治形势不利

2026-07-18 09:26:48

具有里程碑意义的加密法案有望在中期选举中通过，尽管面临政治挑战

据彭博社2026年7月18日发布的一份报告，一项旨在建立全面的联邦加密货币监管框架的里程碑式两党法案，可能会在2026年中期选举年期间在美国国会获得通过。这一进展代表着立法动力的重大转变，因为这项据报道得到两党关键成员支持的法案，尽管面临选举年历史上固有的党派对立，但仍有一条狭窄但可行的路径被提交至总统办公室。如果该法案得以颁布，将成为美国首部重要的联邦数字资产法律，可能重塑交易所、稳定币和去中心化金融项目的运作方式。

拟议加密法案的关键细节

彭博社的报道援引了熟悉谈判情况的匿名消息源，指出该法案已酝酿多年，并随着2026年中期选举的临近而获得了新的紧迫感。截至2026年7月18日，法案的准确文本尚未公开发布，但消息人士称，该法案包含以下条款：

– 稳定币监管：为支付型稳定币制定明确的联邦定义，并对发行方提出储备资产和透明度方面的要求。
– 交易所许可：为加密货币交易所建立联邦注册途径，以取代各州之间零散的货币转移许可证制度。
– 明确商品与证券的界定：建立一种机制，将数字资产分类为商品（由商品期货交易委员会监管）或证券（由证券交易委员会监管），从而减少法律上的模糊性。

据报道，该法案得到了国会两院两党联盟的支持，但也面临一些反对声音。部分进步派民主党人认为其在消费者保护方面力度不够，而一些倾向于自由意志主义的共和党人则视其为过度干预。

背景：为何该法案现在至关重要

至少从2022年开始，推动联邦层面的加密货币立法就一直是华盛顿反复出现的议题，但此前的尝试都因在证券交易委员会管辖权、反洗钱规则和税务报告要求方面的分歧而停滞不前。当前的情况因以下几个原因而有所不同：

– 市场成熟度：到2026年7月，加密货币总市值已稳定在2万亿美元以上，包括养老基金和大型银行在内的机构采用，使得监管清晰化成为优先事项。
– 选举年动态：中期选举历来为那些具有广泛公众利益的问题创造了达成两党协议的机会窗口，而加密货币已成为数百万持有数字资产的美国选民关注的切身议题。
– 国际竞争：欧盟的《加密资产市场法规》已于2025年全面生效，英国、新加坡和阿联酋也都制定了相关框架。美国立法者正面临避免进一步落后的压力。

“窗口期现在打开了，因为从白宫到众议院金融服务委员会，所有人都认识到，无所作为不再是一个选项。”一位不愿透露姓名的高级国会助理对彭博社表示。

行业与市场截至目前的反响

截至2026年7月18日，加密市场对这一消息的反应较为谨慎。比特币当日交易价格持平于7.2万美元附近，而以太坊则小幅上涨1.2%。行业领袖发表了措辞谨慎的声明：

– Coinbase首席政策官称这份报告“令人鼓舞”，并指出明确的规则将使美国企业能够在没有监管不确定性的情况下参与全球竞争。
– Circle（USDC发行方）拒绝就具体细节置评，但重申了对“明智的稳定币立法”的支持。
– 贸易组织区块链协会在一份声明中表示，“任何能在保护消费者的同时为创新开辟清晰路径的法案，都是向前迈进的一步。”

值得注意的是，截至目前，没有一家主要交易所或协议依据该报告宣布任何运营变更，这表明行业正在等待具体的立法文本，然后再做进一步反应。

这对印度及全球加密投资者意味着什么

对于在相关网站阅读本文的印度加密投资者而言，美国法案的潜在通过具有直接影响：

– 监管多米诺骨牌效应：主要经济体往往会相互影响。如果美国通过了清晰的框架，可能会加速印度采取类似行动，在印度，加密税制（收益的30%，以及1%的源头扣税）仍然是一个争议点。
– 市场稳定：一部美国联邦法律将降低突然执法行动（如关闭交易所）的风险，这类行动历来会导致价格剧烈波动。
– 进入全球市场：使用国际交易所的印度投资者可能会受益于更清晰的托管、跨境转账和争议解决规则。

然而，投资者应注意，该法案目前尚未成为法律。截至2026年7月18日，它仍是一个有通过路径的提案，但并非板上钉钉。2026年11月的中期选举可能会加速或阻碍这一进程，具体取决于哪个党派赢得国会控制权。

常见问题解答

问：拟议的加密法案具体包含哪些内容？
答：据报道，该法案包括稳定币监管、交易所联邦许可制度，以及将数字资产分类为商品或证券的框架。截至2026年7月18日，全文尚未公布。

问：该法案何时可能成为法律？
答：根据彭博社的报道，如果通过，它可能在2026年底前由总统签署。然而，11月的中期选举可能会改变立法日程。

问：这将如何影响加密货币价格？
答：我们不提供价格预测。从历史上看，监管清晰化被市场视为积极因素，但该法案的具体条款将决定其影响。7月18日的市场反应较为平淡。

问：该法案是否适用于美国以外的加密投资者？
答：该法案主要管辖美国境内的实体。然而，全球投资者可能会看到间接影响，例如国际交易所与美国合作伙伴的运营方式发生变化。

问：与之前的尝试相比，为什么该法案被认为是“里程碑式的”？
答：此前的努力因党派分歧而失败。据报道，该法案获得了两党支持，并同时填补了多个监管空白，使其成为迄今为止最全面的联邦加密立法提案。

——未来几周将至关重要，因为立法者将结束休会返回，法案也将进入委员会听证阶段。这项具有里程碑意义的加密法案能否在年底前成为法律，抑或在选举年的政治博弈中陷入停滞，仍有待观察。目前，行业和投资者正以全新的关注度注视着华盛顿的动向。

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