CZ支持东盟市场加密许可证护照互通_新闻

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CZ支持东盟市场加密许可证护照互通

2026-07-28 15:16:59

赵长鹏支持东盟地区加密许可证互认机制

币安联合创始人赵长鹏（"CZ"）近日公开支持在东盟地区推行"许可证互认"机制。他认为，已在一个国家获得监管许可的加密货币和稳定币提供商，在拓展至邻近市场时，不应被迫重新启动完整的许可申请流程。

在2026年马尼拉东盟科技峰会"同一个东盟，同一个数字经济"炉边对话环节中，赵长鹏回应了金融科技联盟菲律宾创始主席利托·维拉纽瓦提出的方案：建立简化审批通道——即许可证互认机制。在这一机制下，监管机构仍可进行尽职调查，但无需申请者在每个司法管辖区从头开始提交全新的申请材料。

核心要点

赵长鹏支持东盟地区推行监管互认，以减轻已获许可的加密和稳定币企业"从零申请"的负担。他将跨境协调主要视为政治议题，同时指出相关技术与合规架构已具备可管理性。一个精简的区域性许可模式，有助于降低合规成本，并在东盟各国碎片化的监管规则中促进竞争。东盟在金融其他领域已有简化跨境授权的先例，但针对加密资产的专门互认机制尚未建立。欧盟的《加密资产市场法案》（MiCA）提供了更清晰的互认范例，凸显了区域统一规则与东盟各国各自为政的监管环境之间的差异。

互认机制对东盟加密行业的意义

东盟各国目前通过各自独立的国家框架来监管数字资产，这意味着试图在区域内运营的企业需要面对多重许可流程。赵长鹏认为，这种碎片化的局面阻碍了跨境扩张，增加了运营成本，进而延缓了新服务的推出，并导致用户承担更高的费用。同时，赵长鹏并未主张将监管机构边缘化。他的核心观点是：监管机构应保留审查和评估申请人的权力，但当企业已在另一个参与市场持有许可证时，其行政负担应当减轻。在实际操作中，这一区别对合规密集型业务模式——如托管、交易所运营及某些与稳定币相关的活动——最为关键，因为在进入每个新国家时，重复的文件、法律审查和内部控制流程既昂贵又耗时。

东盟在其他领域已有简化审批先例

尽管东盟目前没有专门针对加密公司的区域性"互认"机制，但监管机构已在资本市场领域运用简化跨境机制来深化一体化。一个例子是东盟资本市场论坛（ACMF）为集体投资计划（CIS）建立的框架。根据ACMF的规定，其集体投资计划框架"允许"在母国已获授权的基金，通过简化审批程序在参与东道国发行。该计划于2014年在马来西亚、新加坡和泰国启动，2021年菲律宾加入后进一步扩展。ACMF将菲律宾的加入描述为对东盟资本市场互联互通的增强。此外，ACMF还通过其专业流动框架引入了"ACMF通行证"。该安排允许在参与国获得许可的合格投资顾问，在无需获取另一份完整许可证的情况下，通过快速通道注册，在另一司法管辖区提供咨询服务。赵长鹏的加密资产"互认"构想比这些特定金融领域的计划更为宽泛，但这些例子向投资者和运营商揭示了一个关键点：东盟监管机构在实践中已找到方法，在成员国规则存在差异的领域采用互认和简化审批。

欧洲MiCA法案展示互认的实际运作

东盟之外一个更贴切的类比是欧盟的《加密资产市场法案》（MiCA）制度，该制度包含对已授权加密资产服务提供商的互认权利。根据相关报道，已获授权的提供商在将拟提供服务及涉及国家通知母国监管机构后，即可在欧盟各成员国提供服务。赵长鹏的言论表明，他认为在东盟达成一致比构建共同技术轨道更为困难，部分原因是各国的政策和监管思路存在差异。尽管如此，他的核心主张依然明确：只要监管机构仍能对申请进行实质性评估，已在东盟一国获得许可的企业进入另一市场时，其路径应有实质性简化。

变化与不确定性

如果东盟监管机构对加密资产采用互认或许可证便携模式，最直接的改变很可能是运营层面的：企业可以将合规资源集中于满足基本要求，而非为每个国家重建许可档案。这还可能通过使持牌运营商更容易扩展服务来影响市场动态，从而随着时间的推移改善竞争并降低消费者成本——赵长鹏明确将这一结果与更广泛的区域参与联系起来。然而，一个主要的不确定性是：在目前的政治和监管架构下，这一流程实际上能"简化"到什么程度。即使在采用简化审批的体系内，东道国通常仍会适用自身的规则或要求。换言之，互认可以减少重复，但不会消除地方监管。对于关注东盟加密领域动态的读者而言，下一步需要追踪的信号是：区域机构或各国监管机构是否开始在许可和持续监管方面——尤其是对与稳定币及托管/交易所服务相关的业务，这些业务的风险控制至关重要——走向共同标准。赵长鹏的表态凸显了跨境许可机制的技术并非主要障碍，监管机构之间的协调才是关键。现在的实际问题在于，东盟能否在不损害地方监管目标的前提下，从资本市场中的互认与简化审批原则，迈向针对加密资产的可比框架。

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