Bessent要求投票，CLARITY法案面临参议院考验_新闻

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Bessent要求投票，CLARITY法案面临参议院考验

2026-07-31 03:42:03

美国财政部长贝森特敦促参议院立即就《CLARITY法案》投票，在八月休会前加大对立法者的压力，以测试对加密货币市场结构法案的支持力度

摘要

贝森特要求参议院“现在”就《CLARITY法案》进行投票。围绕道德执法和《区块链监管确定性法案》（BRCA）条款的争议仍在阻碍两党达成协议。Polymarket交易员认为该法案在2026年成为法律的可能性约为26%。一项经过协商的道德方案可能决定民主党是否支持推进该立法。

贝森特要求立即对《CLARITY法案》进行投票

贝森特呼吁参议院领导人在下周立法者离开华盛顿之前，将《CLARITY法案》付诸表决。他在X平台上发帖指责民主党人抵制这项立法，因为他们害怕参议员伊丽莎白·沃伦以及她所谓的“反加密货币大军”的反对。贝森特表示，参议院多数党领袖约翰·图恩将在未来几天内通过迫使立法者表明立场来检验这一理论。他将该法案描述为一种选择：要么支持美国在数字资产领域的领导地位，要么允许其他国家凭借更清晰的监管规则先行一步。

他写道：“参议院民主党人是站在美国例外主义一边，还是因为害怕‘戴眼镜的松鼠’的左翼而选择放弃美国在全球行业中的领导地位？”他的介入正值参议院立法日程日益紧张之际。图恩此前曾表示，参议院可能会在休会前启动辩论程序，但也承认当前会期可能没有足够的时间或票数通过该法案。因此，错过休会前的窗口期可能会降低该法案在2026年成为法律的可能性。

道德条款和BRCA争议威胁两党支持

有两项条款仍是谈判的核心：涉及民选官员加密货币利益的限制性规定，以及《区块链监管确定性法案》（BRCA）。一些民主党人反对将道德条款的执法权完全赋予司法部，他们希望州总检察长和其他检察官也拥有执法权力，而不是将监督权完全交由联邦政府。共和党参议员汤姆·蒂利斯预计将向白宫提交一份两党道德方案。若获得特朗普政府批准，将消除一个障碍，并有助于参议院领导人争取推进法案所需的民主党选票。共和党在参议院占据53个席位，但可能需要至少7名民主党人的支持才能达到60票的通过门槛。众议院于2025年7月以294票对134票通过了其版本的《CLARITY法案》，其中包含78名民主党人的支持票。

贝森特为加密货币开发者保护条款辩护

贝森特还驳斥了关于BRCA条款会削弱当局打击洗钱和其他金融犯罪能力的说法。该条款旨在明确非托管区块链软件的开发者何时必须注册为货币转移服务商。贝森特写道：“《区块链监管确定性法案》——华盛顿的游说者将其渲染成针对某些检察官和执法群体的‘恐怖故事’——实际上只是对财政部历届政府一贯坚持的长期政策进行法典化。”他认为，不托管客户资产的开发者传统上并未根据《银行保密法》面临注册要求。尽管如此，检察官仍担心过于宽泛的豁免条款可能限制他们对涉及非法交易的软件提供商提起诉讼的能力。不过，在法案修订后，执法部门支持度有所增加。全国警察兄弟会撤销了此前的反对意见，表示其关切已得到解决，调查人员仍拥有追查加密货币犯罪所需的工具。大城市警察局长协会也支持修订后的法案。

休会临近，预测市场概率下降

交易员们仍然怀疑《CLARITY法案》今年能否成为法律。Polymarket在7月30日将该法案通过的概率定为约30%，约有300万美元押注结果。该概率曾在2月达到82%，但随着谈判停滞和参议院日程收紧而下降。Polymarket数据还显示，交易员略微倾向于认为最终参议院投票总数将超过50票。与此同时，比特币当日交易价格在63,252美元至65,040美元之间波动，最终接近64,767美元。市场反应平淡表明，交易员尚未将贝森特的施压视为法案通过已成定局的证据。对于美国投资者和加密货币企业而言，影响远不止于此次投票。该法案旨在将监管责任在SEC和CFTC之间进行划分，同时为数字资产中介机构设定联邦要求。若未能达成协议，企业将继续在现有机构行动、法院裁决和州法规的混合环境中运营。下一个考验是白宫是否会接受经过协商的道德方案，以及图恩是否会在休会前安排程序性投票。如果没有足够的民主党支持，贝森特的要求可能只会迫使参议员们表明立场，而无法推动法案更接近最终通过。

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