韩国将设立超200万亿韩元主权财富基金,瞄准AI等战略产业
韩国财政部宣布,将于本周五设立一个规模超过20万亿韩元(约合140亿美元)的主权财富基金,用于投资战略及先进产业。在全球人工智能基础设施投资即将突破1万亿美元大关之际,这一举措为韩国增添了新的金融杠杆。
时机的选择至关重要。韩国拥有SK海力士和三星两家企业,其高带宽内存(HBM)芯片为全球众多AI加速器提供核心动力。此前有报道称,英伟达首席执行官黄仁勋在旧金山与韩国总统李在镕会面时,曾提及与SK集团可能建立价值约5000亿美元的合作伙伴关系。
尽管韩国在AI硬件生产方面表现出色,但其整体的AI计算能力相对薄弱。新基金正是为了弥补这一短板。
AI内存供应商,但自身算力不足
韩国在AI所用内存芯片的生产上处于领先地位,但国内AI计算基础设施却相对滞后,这促使政府直接投资以推动该领域的发展。日益加剧的不平衡已不容忽视。一份报告指出,截至2025年中期,韩国与澳大利亚、意大利一样,没有可供公众使用的大型AI芯片运算集群。相比之下,全球近75%的高端AI计算集群位于美国。
同一份报告显示,仅美国科技公司今年预计就将投入近6700亿美元(约占美国GDP的2%)用于AI计算设施。全球数据中心投资将接近1万亿美元,这反映出各国在AI能力上的激烈竞争。韩国已是AI硬件的关键供应商,因此扩大国内计算资源是顺理成章的下一步。
谁出资,条件如何
该主权财富基金将整合政府资产与国有银行资金,待立法机构批准相关法案后开始投资。基金将通过韩国投资公社(KIC)管理的新账户运作,政府可借此利用该机构的全球投资经验。韩国开发银行、韩国进出口银行和韩国产业银行等政府支持的金融机构将提供16万亿韩元。其余约4万亿韩元将通过政府以继承及赠与税方式获得的股票来筹集。
据官员透露,该基金不设到期日,将遵循盈利、稳定和促进公共利益三大基本原则。投资所得利润将用于再投资、向政府支付股息或上缴国库。财政部希望国民议会能在年底前批准,以便新基金于2027年启动运营。
首尔追逐的需求曲线
随着全球算力竞赛升温以及人工智能投资增加,韩国正在加大公共支出。此举与亚洲及其他地区人工智能投资的持续增长相吻合。最新研究显示,亚太地区在AI和生成式AI上的支出将从2024年的730亿美元增至2029年的3700亿美元,年复合增长率达38.4%。其中,仅生成式AI预计就将贡献约1750亿美元。
与此同时,研究机构估计,到2030年全球数据中心投资将接近1.6万亿美元。而科技公司仅在2026年就预计将在AI基础设施上花费约6000亿美元。韩国已将人工智能视为其下一阶段经济发展的主要催化剂。财政部在2026年下半年的经济战略中提出,要通过加大AI应用来追求“超创新经济”。韩国希望实现3%的增长目标,并跻身全球四大出口国。
下一步如何
只有韩国国民议会通过相关法案后,该基金才能开始投资。预计基金将于2027年启动运营。该提案将提交至国民议会,由议员们最终确定基金的结构和投资授权。这些决策将决定新获得的资本是主要投向AI计算基础设施和数据中心,还是投资于其他战略产业。如果法案及时通过,该基金有望在2027年成为韩国长期投资AI基础设施的主要平台之一。

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