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《CLARITY法案》未列入参议院周一议程

2026-08-03 12:40:51

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休会期临近，加密法案却无表决安排

《数字资产市场清晰法案》再次遭遇立法进程受阻

随着美国国会夏季休会期临近，被许多分析人士视为2026年通过窗口期的《数字资产市场清晰法案》，在参议院周一公布的议程中并未出现，这标志着这项具有里程碑意义的加密市场结构法案再次遭遇挫折。

参议院周一公布的议程中没有任何关于《清晰法案》的行动安排。相反，参议员们定于下午3点重新开会，唯一列出的唱名投票是在下午5点30分左右，就H.R. 6500（一项持续决议载体）的动议进行终结辩论。

截至7月31日更新的参议院终结辩论记录同样显示，7月30日提交的是H.R. 6500，而没有H.R. 3633或《数字资产市场清晰法案》的条目，这让领导层在参议院临时议程接近八月州工作期时，缺少一条公开的议程路径。

参议院暂时搁置了加密货币领域的《数字资产市场清晰法案》，转而处理关于俄罗斯制裁和联邦提名的不同法案，这进一步搁置了该行业的核心政策努力，并在繁忙的参议院议程中缩短了其可用的推进时间。

瑟恩办公室上周曾向媒体表示，他下一个优先安排的议程时间将用于俄罗斯立法。

法案面临的关键节点

《清晰法案》是美国历史上进展最深入的加密市场结构法案。众议院于2025年7月17日以294票对134票通过该法案，超过70名民主党议员跨党派投票支持。

参议院银行委员会在2026年5月14日的正式审议听证会上以15票对9票通过了该法案。

2026年6月1日，《清晰法案》被列入参议院立法议程总命令下的第423号议程，正式具备在参议院全体会议上审议的资格。

若未能在八月休会前通过终结辩论，该法案将被迫推向秋季议程，直接面临11月中期选举的压力。若推迟至2027年，则可能需要在国会构成未知的情况下重新启动立法框架。

该法案需要在八月休会前获得至少七张民主党议员的支持票，才能突破60票的终结辩论门槛。

按照参议院常规程序，若在周中提交终结辩论动议，可能最早在周五进行是否推进议程的投票，而非最终通过。而两党联合请愿或一致同意方式则可能加速八月休会前的流程。

未来几天内各方预计将继续进行谈判，但日益紧张的日程安排已让拖延的空间所剩无几。

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