参议院周一未安排《CLARITY法案》议程,立法前景日趋紧迫
参议院周一复会时,并未将《CLARITY法案》列入任何议程,这使得这项加密货币市场结构法案在8月10日休会前的推进路径愈发狭窄。根据参议院公布的议程安排和终止辩论记录,议员们仅计划对H.R.6500进行程序性投票,而H.R.3633或《数字资产市场清晰法案》均未出现在议程中。这意味着,如果领导人希望本周推动该法案,他们可用的程序性选项十分有限。
参议院日程安排下程序性选择受限
周一的日程安排要求参议员于下午3点返回,随后在下午5点30分左右对H.R.6500的推进动议进行终止辩论投票。然而,截至7月31日更新的终止辩论记录中,并未包含《CLARITY法案》的相关文件。根据参议院第22条规则,一份普通的终止辩论请愿书需要16名议员签署。如果领导人在8月5日(周三)提交,参议员可在8月7日(周五)进行终止辩论投票。该投票仅决定参议院是否进入该法案的审议程序。如果议员们通过终止辩论,那么关于推进动议的辩论最多可持续30小时。此后,议员们仍需审议该法案,并可能在最终通过前克服另一道终止辩论障碍。
领导层也有更快的程序性替代方案。一份跨党派终止辩论请愿书需要两党领导人及各自党派额外议员签署。同时,一致同意可缩短流程,但任何议员都可能提出反对。
立法载体与票数仍不明朗
参议院尚未明确将使用何种立法载体。H.R.3633仍是众议院通过的《CLARITY法案》,而参议员辛西娅·卢米斯此前曾表示,她提出的银行与农业委员会合并提案是更新后的H.R.3633文本。与此同时,票数情况仍不确定。凯瑟琳·科尔特斯·马斯托、安吉拉·阿索布鲁克斯、科里·布克、鲁本·加列戈、约翰·希肯卢珀、马克·沃纳和拉斐尔·沃诺克表示,谈判仍在继续,因为当前草案仍有不足。参议员伊丽莎白·沃伦也反对修订后的法案。据Axios报道,多数党领袖约翰·图恩预计,只有在足够多的民主党人支持推进的情况下,才会在休会前进行程序性投票。
市场静待最后期限临近
立法延迟未对市场产生明显反应。比特币8月3日报收于63,079美元,日跌幅0.4%,周跌幅约3%。以太坊24小时内也下跌0.4%,恐惧与贪婪指数为35。此前有报道指出,如果国会未能通过该立法,美国证券交易委员会可能自行制定加密货币规则。目前,市场关注焦点仍是参议院领导人是否会在8月10日休会前提交终止辩论动议、采用其他程序路径,或将《CLARITY法案》列入议程。
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