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日本设立专门负责加密货币与稳定币的部门

2026-08-11 00:01:41

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日本金融厅设立三大专门机构监管加密交易所、金融创新与数字支付政策

日本金融厅（FSA）于8月7日成立了专门的加密货币与稳定币部门。此举紧随该机构8月5日的公告，并将加密货币监管职能重组为三大专门办公室。

此次重组是在日本金融法律修订之后进行的，新法律将比特币、以太坊及其他103种代币重新归类为金融工具。

FSA设立三大专门加密办公室

新部门取代了此前负责加密货币监管的办公室层级架构。此前，加密货币监管办公室以及加密货币与区块链创新办公室隶属于综合政策局。

新部门现隶属于资产管理与保险监管局，下设加密货币监管办公室、创新促进办公室以及数字支付规划办公室。

FSA表示，此次重组旨在应对金融数字化带来的新监管需求，同时随着金融科技的持续发展，强化监管力度。值得注意的是，加密货币监管办公室将负责监管加密货币交易所运营商，而另外两个办公室则分别处理金融创新与数字支付政策事务。

这些变化也是日本金融规则全面改革的一部分。

加密货币被重新归类为金融工具

日本修订了《金融工具与交易法》，将加密资产视为金融工具。此前，数字资产主要受《支付服务法》管辖。修订后的框架引入了内幕交易限制以及额外的信息披露要求。

新规还提高了对未注册加密货币运营商的处罚力度。未注册经营现在最高可面临10年监禁，罚款金额最高可达1000万日元，而此前最高罚款仅为300万日元。

这些变化还为东京证券交易所可能推出现货加密货币ETF建立了框架。财务大臣佐月片山表示，将推动对ETF审批的审查工作。

税收与稳定币规则也将迎来变化

日本还计划从2028年1月1日起改革加密货币税收政策。拟议的税制将适用20%的税率，并允许亏损结转。目前，加密货币收益最高可能面临55%的所得税税率。

拟议的税率将与传统证券收益的税率保持一致。与此同时，三菱UFJ金融集团、瑞穗银行和三井住友银行正在参与稳定币试验。

目前只有持牌银行、汇款服务商和信托公司才能发行与日元挂钩的稳定币。FSA还加强了对离岸平台的打击力度。在FSA的压力下，Bitget宣布将逐步终止其在日本的服务，此前Bybit已退出日本市场。

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