OCC为加密企业打开大门
美国货币监理署(OCC)正释放出重大转变信号,标志着数字资产企业接入联邦银行体系的路径将发生根本性变化。货币监理署署长乔纳森·古尔德已明确表示,从事合法业务的加密公司应获得直接渠道,申请成为全国性特许银行。
古尔德在近期声明中指出:"从事合法业务(包括涉及数字资产及其他新兴技术的业务)的实体,应当拥有成为全国性银行的途径。"他补充道:"美国与OCC正再次敞开大门,欢迎各类业务。"此番言论与联邦监管机构过去十年间的主流立场形成鲜明对比——此前,新的特许申请者,特别是数字金融领域的企业,实际上受到申请劝阻。
申请积压形成规模
OCC报告称,过去18个月内已收到40份新设申请,其中包括全国性信托银行的设立方案——这一机构形式OCC已沿用数十年。在多数情况下,该机构在收到完整申请后120天内即作出批复,这一速度彰显了其处理新一波申请潮的切实制度承诺。
这一势头已产生实际成果。2025年12月,OCC有条件批准了五家数字资产企业的全国性信托银行牌照申请,包括Circle、Ripple、Paxos、BitGo及Fidelity Digital Assets。其中,Circle旗下的第一国家数字货币银行与Ripple国家信托银行系全新设立实体,其余三家则从现有州信托牌照转换而来。
自那以后,申请管道持续扩大。2025年7月《GENIUS法案》(稳定币监管法案)通过后,数字资产企业申请信托牌照的数量大幅攀升。野村证券旗下数字资产衍生公司Laser Digital也已提交OCC全国性信托银行牌照申请,计划提供数字资产托管、现货交易及质押服务。对申请者而言,一个实际吸引力在于:联邦牌照可免除逐州获取托管许可的繁琐程序。
监管校准的更深层信号
OCC的举措代表着更广泛的监管调整。仅2025年一年,该机构就收到14份新设特许申请,这一数字几乎等于此前四年申请数量的总和。这股势头延续至2026年,申请量仍在持续攀升。

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