摘要
美国证券交易委员会(SEC)计划为代币化证券设立创新豁免,并针对特定加密资产投资合同制定定制化发行要求。
参议院议员需获得60票才能推动《清晰法案》进入下一阶段,而各方分歧令该法案在国会获批的前景变得复杂。
批评人士质疑监管机构规则的持久性,与此同时,商品期货交易委员会(CFTC)表示愿意利用现有监管权限推进加密市场结构政策。
SEC准备两大加密举措,《清晰法案》在国会陷入僵局
美国证券交易委员会正在筹备两项重大的加密监管举措,而《清晰法案》在国会仍处于停滞状态。据彭博社ETF分析师埃里克·巴尔丘纳斯称,这些措施可能对美国加密货币行业产生深远影响。
巴尔丘纳斯指出,SEC的此次计划正值国会层面的加密立法遭遇困难之际。其中一项举措是为与加密资产相关的特定投资合同建立定制化发行框架。SEC将在8月14日的公开会议上审议该提案。
此外,监管机构可能公布一项期待已久的创新豁免细节,该豁免涉及代币化证券,允许企业测试基于区块链的传统金融证券版本。
SEC瞄准代币化证券框架
监管机构此前一直在关注第三方未经授权即发行上市公司股票代币化版本的问题。如今,SEC已开发出一种机制,允许公司阻止未经授权的代币化股票代表。因此,这一框架既能支持基于区块链的金融实验,又能让公司对其证券的代表形式拥有更大控制权。
第二项举措将针对涉及加密资产的合格投资合同制定定制化发行要求。
CFTC表态,参议院立法进程受阻
与此同时,CFTC主席迈克尔·塞尔表示,该机构无需国会立法即可利用现有权限推进加密市场结构监管的部分内容。参议院在未完成《清晰法案》预计的程序性投票的情况下,进入了为期五周的8月休会期。
参议院多数党领袖约翰·图恩随后提交了一项终结辩论的动议,计划于9月15日就推进该法案进行投票。值得注意的是,支持者需要获得60票才能通过程序性障碍,这意味着必须跨党派争取足够支持。参议员们将于9月14日返回,而在此之前,由于下一次选举相关休会期将压缩立法日程,他们仅有14个预定会期日。
监管方式引发持久性担忧
一些民主党议员批评监管机构采取了他们认为过于迎合加密货币行业利益的政策。参议员伊丽莎白·沃伦便是质疑联邦加密监管方向的人之一。此外,批评人士认为,相较于国会直接批准的立法,监管机构的规则可能提供更低的监管确定性。
法院可能对这些措施提出挑战,而未来的SEC或CFTC领导层也可能修改现任官员制定的政策。因此,在《清晰法案》在参议院面临不确定前景的同时,SEC的举措或许能推进特定的监管优先事项。

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