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花旗银行敦促美国参议院通过《加密货币清晰法案》

2026-08-14 23:34:49
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大型金融机构支持联邦加密货币立法框架

花旗银行已正式敦促美国参议院通过《数字资产市场清晰法案》,这家华尔街最知名的机构加入日益壮大的金融公司行列,向立法者施压,要求建立联邦层面的数字资产监管框架。此举紧随加密货币交易所OKX和渣打银行此前发出的类似呼吁,而参议院有望在9月就此法案进行关键投票。

该法案将为数字资产建立联邦市场结构,并将监管权拆分给美国证券交易委员会(SEC)和美国商品期货交易委员会(CFTC)。不过,与总统唐纳德·特朗普持有的加密货币相关的伦理条款尚未解决。

《数字资产市场清晰法案》通过平衡创新与强有力的投资者保护以及严格的执法工具,标志着美国向成为全球加密货币之都迈出了重要一步。

参议院休会结束,九月投票成焦点

2026年5月14日,参议院银行委员会以15票对9票的结果通过了《清晰法案》的推进。但全体参议院在夏季休会前并未采取行动。

参议院将于2026年9月14日返回华盛顿。参议院多数党领袖约翰·图恩确认,8月不会对《清晰法案》进行投票,但将在下个月安排一次投票。

该法案错过了在参议院夏季休会前获得投票的机会,这使得9月获得批准的可能性变得渺茫。不过,如果没有至少已经完成的程序性推进,该法案很可能已在2026年被宣告夭折。

要成为法律,该法案仍需与参议院农业委员会版本进行协调,在参议院全体投票中获得60票支持,与众议院通过的版本协调一致,并最终由总统签署。

业内并非所有人都持乐观态度。OKX的哈伊德尔·拉菲克表示,他越来越悲观地认为《清晰法案》今年将无法在国会通过。他认为,最大的障碍不是政策分歧,而是政治现实——民主党几乎没有动力在中期选举前让共和党赢得一项重大立法胜利。

尽管如此,花旗银行的公开背书为争取监管清晰度的努力增添了机构分量,表明传统金融如今在华盛顿如何绘制数字资产监管地图方面拥有直接利益。

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