币安为何又将目光投向英国?
据报道,币安正筹备向英国金融行为监管局提交授权申请,这标志着五年前该监管机构对其本地实体实施限制后,这家加密货币交易所可能重返英国市场。根据周末的一份报道,这家加密货币交易所计划在FCA于9月30日开放申请时寻求批准。
币安尚未确认将提交申请,一位公司发言人表示,该交易所不对有关潜在牌照申请的猜测发表评论。时机之所以重要,是因为英国正用更广泛的监管框架取代其较为狭窄的加密监管体系。企业可以在2026年9月30日至2027年2月28日期间申请授权,此后新制度将于2027年10月25日强制生效。FCA已于6月发布了最终规则和指引。成功申请可能使币安能够在更清晰的监管框架下为英国客户恢复服务,不过其能够提供的产品将取决于FCA所授予的权限。
币安需要向FCA证明什么?
新框架将包括运营加密交易平台、托管以及合格稳定币发行在内的活动纳入监管范围。获得授权的公司将面临涵盖财务资源、治理、客户对待、运营控制及市场行为等方面的要求。这比币安此前服务英国客户时所面临的制度设置了更高的门槛。FCA早期的加密监管主要侧重于反洗钱注册和金融推广,而新制度则要求企业在《金融服务与市场法案》下接受持续监管。
币安在英国也并非没有监管历史。2021年6月,FCA在认定币安市场有限公司无法得到有效监管后,限制其在未获事先书面同意的情况下开展受监管活动。监管机构指出该公司对信息请求的回应不完整,并对其整个集团的结构表示担忧。币安市场有限公司后来申请注销其剩余许可,该注销于2023年5月生效。此后,币安集团旗下没有任何实体持有英国授权。
投资者的启示
在英国申请授权,不仅仅是试图重新打开一个客户市场。FCA的批准将考验币安是否已对其治理、合规及监管架构进行了足够变革,从而能够在与传统金融机构相同的持续监管要求下运营。
在币安遭遇欧盟挫折后,英国牌照为何重要?
此次潜在申请的背景是,币安未能在欧盟《加密资产市场法规》过渡期结束前获得授权。其在希腊的申请因许可努力失败而被撤回,迫使该交易所自7月1日起停止向欧盟客户提供服务,同时寻求其他获得授权的途径。这一挫折使得英国进程对币安更为重要。该交易所仍是全球交易量最大的加密货币交易平台,因此恢复英国准入并非生存问题。更关键的问题是,币安在经过多年分散化国际架构运营后,能否在主要金融中心获得持久授权。其过去在美国的执法案件也将成为监管机构可评估的背景信息。币安于2023年同意支付约43亿美元,以解决美国涉及反洗钱和制裁违规的调查。创始人赵长鹏则单独承认未能维持有效的反洗钱计划,并辞去首席执行官职务。此后,币安扩大了合规运营,并继续在多个司法管辖区寻求牌照。英国授权将证明,这些变革足以让一个曾质疑该集团能否被有效监管的监管机构感到满意。
币安实际何时能重返英国?
即使在申请窗口一开启就提交申请,也并不意味着立即重启业务。FCA鼓励企业尽早准备,而希望在新制度下继续开展受监管加密活动的公司需要完成授权流程。该制度本身要到2027年10月才生效。因此,客户和投资者需要将报道中的申请意向与实际的申请提交、乃至最终的授权批准区分开来。每个阶段都有不同的确定性程度。批准也不会恢复币安此前提供的所有产品。英国零售客户已被禁止购买加密衍生品,未来任何产品都必须保持在币安FCA许可及适用的消费者规则范围内。这就是大型加密交易所面临监管日益正规化时的权衡:更广泛地进入主要市场,需要接受对产品、治理和客户待遇更严格的限制。对币安而言,英国可能成为检验这种权衡是否适合其商业模式的重要测试。目前,申请仍是一个报道中的计划,而非已获批的回归。更重要的决定最终将来自FCA,而非币安。

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