关键要点
特朗普总统在白宫接待加密货币企业高管,敦促国会通过“公平版”《数字资产市场清晰法案》。Coinbase、Gemini、Ripple和Chainlink Labs的高层领导参与了此次会议,部分高管还在椭圆形办公室与特朗普会面。尽管该法案于2025年7月获得众议院批准,但因涉及特朗普加密货币投资的道德问题,目前在参议院陷入僵局。9月是参议院在下次休会前采取行动的关键窗口期,法案需要获得60票才能推进。美国证券交易委员会和商品期货交易委员会的联邦监管机构,正继续在国会立法之外独立制定加密货币监管框架。
立法框架与目标
《数字资产市场清晰法案》旨在为全美范围内的加密资产建立全面的监管指引。虽然众议院在2025年7月通过了该法案,但参议院的审议遇到了重大障碍。争议的核心集中在几个方面:代币化证券的相关条款、稳定币激励机制,以及特朗普家族涉足加密货币商业活动可能引发的道德冲突。
Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗表示,该法案将制定出“在未来数十年”都行之有效的加密货币监管规则。他预计,在参议院9月15日提出终结辩论动议后,该法案能获得超过60张赞成票。部分受邀高管在椭圆形办公室与特朗普会面,并就行政优先事项提出了建议。Chainlink Labs首席执行官谢尔盖·纳扎罗夫透露,特朗普及其团队认为法案通过“非常有希望”,只需再争取少数几位参议员的支持即可。
参议院出现反对声音
该法案正面临显著的阻力。参议员鲁本·加列戈在怀俄明州区块链研讨会上,对特朗普关于法案的表述提出了质疑。加列戈针对法案中的道德条款表示:“我认为,不幸的是,总统所说的‘公平’对他来说才是公平的。”他强调,确定总统应接受的监管审查范围,是国会的权力而非行政部门的自由裁量权。
联邦机构推进独立举措
在国会进入为期一个月的休会期之际,美国证券交易委员会和商品期货交易委员会正在各自推进独立的监管措施。美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯表示,该机构近期公布的加密货币框架,为企业家通过数字资产进行资本筹集提供了必要的清晰度。他将《清晰法案》列为该机构的首要任务,并确认委员会将全力推动其通过。商品期货交易委员会于周四召开了首届创新咨询委员会会议,Kraken、Anchorage Digital、Grayscale和OKX的高管均有出席。该委员会主席迈克尔·塞利格表示,在国会休会期间,委员会将考虑推进加密货币监管的制定工作。
参议院在9月仅有短暂的时间窗口可以采取立法行动,此后将进入持续至11月选举周期的另一段休会期。

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