规则要点
美国财务会计准则委员会(FASB)提议,根据公认会计原则(GAAP),将稳定币视为“现金等价物”。该提案的公众意见征集期截至11月19日,之后FASB将最终确定相关指引。分析人士认为,这一变化可能加速企业和公司对稳定币的采用。然而,巴塞尔协议III的银行规则仍将稳定币列为高风险资产,要求对持有的每一笔资产提供全额美元背书。美国参议员已呼吁废除这些资本规则,称其实际上是对加密资产的禁令。
FASB提案:将稳定币纳入现金等价物
美国财务会计准则委员会(FASB)发布了一项拟议规则,允许企业将稳定币视为现金等价物。FASB是制定企业财务报告准则(即公认会计原则GAAP)的会计机构。该提案的公众意见征集期截至11月19日。此后,委员会将着手最终确定新的指引。FASB表示,这一构想源于2025年的咨询活动。在此期间,成员们对企业在资产负债表上如何列报稳定币提出了关切。目前,对此尚无明确标准。新规则旨在通过修改现金等价物的定义,将稳定币及某些数字资产纳入其中,从而解决这一问题。
规则的具体要求
根据该提案,企业需要披露其现金等价物的构成。这些是风险较低、能够快速变现的投资。将稳定币纳入此类,意味着它们将与现金和短期政府债券归入同一会计科目,这与当前的处理方式有所不同。加密评论员大卫·霍夫曼(David Hoffman)称此举对稳定币公司是利好,表明监管机构对数字资产的看法正在发生广泛转变。加密咨询公司零知识集团(Zero Knowledge Group)创始人奥斯汀·坎贝尔(Austin Campbell)也持类似观点。他表示,该规则将允许企业像持有现金一样持有稳定币,至少对于那些符合《GENIUS法案》标准的稳定币而言是如此。《GENIUS法案》要求在美国发行的稳定币必须与美元一对一挂钩。这种挂钩机制正是支持者认为这些代币符合现金等价物定义的部分原因。
银行规则仍将稳定币视为高风险
尽管FASB正在推动更宽松的处理方式,但全球银行规则尚未跟进。巴塞尔协议III——一套在2007年金融危机后建立的国际银行监管规定——仍将稳定币归类为高风险资产。像USDT和USDC这样的代币运行在公共区块链上。根据巴塞尔协议III,它们与比特币和以太坊归为一类,并承担1250%的风险权重。这意味着,银行每持有这些资产中的一份,就必须持有等额的美元作为全额背书。而根据相同规则,传统现金和政府债券的风险权重为零。抵押贷款的风险权重最高约为50%。参议员辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)及其他共和党议员对这些资本规则提出了反对意见。他们认为这些规则具有惩罚性,实际上是对加密资产的禁令。坎贝尔指出,FASB的举措给银行监管机构带来了压力,要求其重新审视巴塞尔协议III框架。他表示,会计上的改变是明智的一步,应有助于促进稳定币的采用。
市场影响与展望
推动更新这些规则之际,稳定币的使用量持续攀升。去年,年度稳定币转账额达到创纪录的10.9万亿美元。在2026年还剩四个月的情况下,今年的转账额已达到了10.59万亿美元。这一速度表明,在年底前可能再次刷新纪录。目前尚不清楚FASB的提案是否会促使巴塞尔协议III的监管机构改变其对稳定币的立场。公众意见征集期将有助于塑造最终规则的形态。
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