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Bitget CEO:特朗普任内比特币储备不太可能买入BTC

2026-08-22 06:26:42
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Bitget CEO:美国政府在特朗普任内购买比特币的可能性接近零

Bitget首席执行官Gracy Chen认为,在特朗普总统离任前,美国政府为战略储备购买比特币的可能性接近于零。

概要

美国战略储备目前持有约19.8万枚比特币,主要来自没收程序。特朗普的命令仅允许通过不增加纳税人额外成本的策略进行额外收购。陈表示,主动购买需要更重大的政策决策和政治辩论。禁止出售储备的规定消除了潜在的政府供应,但并未创造直接的市场需求。

分析:美国政府购买比特币可能性低

在最近的一次采访中,Bitget首席执行官Gracy Chen表示,美国政府在未来两年内不太可能开始为战略储备购买比特币。"从政策角度来看,这很可能不会发生,"陈说,"我现在看不到这种可能性。"她指出,购买比特币需要比保留政府已控制的资产更重大的政策决策。立法者和政党需要就任何购买计划如何运作展开辩论,特别是涉及公共资金或联邦会计变更的情况。

她的评估将焦点放在储备的融资规则上,而非政府对加密货币的公开支持。特朗普于2025年3月建立该储备,但该命令并未提供资金用于在交易所进行常规购买。

比特币储备规则限制政府直接购买

特朗普总统于2025年3月6日签署了建立战略比特币储备和美国数字资产储备的行政命令。根据该命令,财政部必须为通过刑事或民事程序最终没收或通过民事处罚获得的比特币设立托管账户。联邦机构也被指示审查其持有的资产,并向财政部报告符合条件的资产。

命令规定,转入储备的比特币"不得出售",但现行法律允许对法院命令、受害者赔偿、执法行动和某些资产没收要求做出例外。白宫并未完全禁止政府获取更多比特币,而是指示财政部和商务部制定预算中性且不增加纳税人额外成本的收购策略。该指令并未附带任何融资机制或购买时间表。任何涉及新联邦支出的计划都需要国会授权,而重新估值美国黄金证书等替代方案将面临独立的法律和政治障碍。

储备消除供应但未增加需求

公开估计普遍认为,美国政府持有的比特币接近19.8万枚,约占比特币流通供应量的1%。该估计包括与重大没收案件相关的比特币,但政府尚未发布完整的公开审计,以确认最终有多少比特币被没收并有资格纳入储备。扣押资产与没收资产之间的区别很重要,因为政府不一定拥有联邦钱包中持有的每一枚比特币。扣押的资产可能仍需接受法院审理、赔偿要求或最终返还给受害者,而最终没收的资产才能成为联邦财产。

以比特币近期约7.8万美元的价格计算,19.8万枚比特币的头寸价值约154亿美元。其主要市场影响来自命令禁止出售的规定,而非预期的政府购买。在特朗普建立储备之前,美国法警局定期拍卖在刑事案件中获得的比特币。根据白宫估计,政府在储备令之前出售了约19.5万枚比特币,政府官员认为,此前的出售使纳税人损失了数十亿美元的未实现收益。

将大量联邦头寸从潜在出售中移除,消除了一个已知的市场供应来源。但这并未提供财政部按固定间隔或价格水平购买时产生的持续性需求。比特币投资者最初预期储备公告将支持主动积累,但该命令并未创建这样的计划。因此,市场反应更多地取决于政府是否确定合法、预算中性的融资方式,或者国会是否通过单独的立法。

财政部此前已排除主动购买比特币

财政部长斯科特·贝森特在2025年8月对政府计划做出了类似描述,他表示储备将通过没收资产而非直接购买来增长。"我们不会购买那些(比特币),而是会利用没收的资产并继续积累,"贝森特告诉福克斯商业频道,并补充说政府将"停止出售"其持有的资产。一份关于储备的审查报告称,贝森特当时将联邦头寸的价值定在150亿至200亿美元之间。报告还指出,行政命令要求官员审查预算中性的收购方式,但并未授权公开市场购买计划。

国会可以用法定储备取代当前的安排。参议员辛西娅·卢米斯提出的《比特币法案》提议在五年内购买100万枚比特币,而2026年5月提出的《美国储备现代化法案》则提议持有20年,但未保留同样的100万枚比特币目标。这两项提案均未创建积极的联邦购买计划。国会批准还将提供比行政命令更牢固的法律保护,因为未来的总统可以修改或撤销行政命令。

美国投资者仍面临不确定的储备余额

对于美国投资者而言,该储备并不提供与现货比特币交易所交易基金股份相当的直接敞口。其直接相关性在于联邦供应管理,因为该命令限制了储备比特币何时可以重返市场。公开的钱包追踪器无法确定储备的确切规模。一些服务会统计政府关联地址中持有的比特币,即使所有权、没收状态或赔偿义务仍未解决。

联邦托管活动可能增加不确定性。7月,与美国相关的钱包将价值近2.97亿美元的扣押比特币和以太坊转移到Coinbase Prime,其中包括约3940枚比特币(当时价值约2.44亿美元)和3万枚以太坊(价值约5300万美元)。Coinbase Prime提供托管和交易服务,因此这些转移并未确认出售。Galaxy Research负责人亚历克斯·索恩将这些比特币与涉及Ryan Farace和已关闭的BTC-e交易所的扣押案联系起来,而以太坊则来自与另一起涉及加密货币存储和洗钱的联邦案件相关的钱包。

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