巴基斯坦9月5日起开放加密货币许可门户_新闻

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巴基斯坦9月5日起开放加密货币许可门户

2026-08-24 22:09:31

巴基斯坦新加密货币许可证制度有哪些要求？

巴基斯坦已开放加密货币公司许可证申请门户，要求交易所及其他虚拟资产服务提供商在9月5日前进入该国新的监管框架，否则将停止在该市场运营。巴基斯坦虚拟资产监管局表示，在3月5日或之前已提供虚拟资产服务的公司，必须在9月截止日期前提交无异议证书申请。逾期未提交申请而继续运营的行为将被视为违法。

“许可证申请窗口已正式开放，为企业进入巴基斯坦受监管的虚拟资产市场提供了清晰路径，并明确了消费者保护、治理、合规及市场诚信方面的标准。”该局表示。此举标志着巴基斯坦加密货币规则从立法阶段进入实施阶段。国内企业及为巴基斯坦客户提供服务的海外平台，现在必须决定是在该国建立受监管实体，还是退出市场。

该许可证制度是在3月《虚拟资产法》通过后推出的，该法案确立了巴基斯坦虚拟资产监管局作为该行业的法定监管机构。监管框架涵盖10类加密货币相关活动：咨询、经纪-交易商服务、托管、交易所、借贷、衍生品、资产管理、转账与结算、代币发行以及挖矿相关服务。

加密货币公司如何获得批准？

巴基斯坦虚拟资产监管局为进入监管体系的公司提供两条主要途径。现有或潜在服务提供商可在建立本地实体前申请无异议证书，而测试新产品的公司可通过该局监管下的“监管沙盒”申请。无异议证书并非最终授权，而是通往公司注册和获得完整运营许可证的初步途径。

币安和HTX已于2025年12月获得初步无异议证书，获准开始设立本地子公司并准备完整的许可证申请。随着详细法规的公布，这些申请现在可以继续推进。该监管框架是在6月11日至7月2日的公众咨询后最终确定的。持牌服务提供商必须将客户资产与公司资产分离，未经书面同意不得出借或抵押客户资产。公司还必须满足治理、网络安全、运营韧性、市场行为、信息披露、反洗钱控制及反恐融资程序等方面的要求。

投资者须知

9月5日的截止日期划出了一条清晰的分界线：一边是准备在巴基斯坦监管下运营的平台，另一边是不愿满足当地许可要求的平台。对于大型交易所而言，继续留在市场将越来越需要设立本地实体、投入合规成本并获得正式监管批准。

银行渠道为何对巴基斯坦加密货币市场至关重要？

许可证制度得到了巴基斯坦银行规则调整的支持。巴基斯坦国家银行已允许银行向持牌虚拟资产企业提供服务，包括为客户资金开设隔离账户。但银行本身仍被禁止投资、交易或持有加密资产。这一区分使得受监管的加密货币公司能够接入传统银行基础设施，同时防止商业银行直接涉足加密货币。这有望解决加密货币公司在监管不确定的市场中面临的主要运营难题之一。接入本地银行账户可使客户存款、提款、工资发放、税务支付及公司运营更易管理，同时让监管机构更好地掌握资金流向。对于国际交易所而言，银行渠道也使本地注册更加可行。当平台能将受监管的加密服务与国内支付渠道连接起来，而非完全依赖离岸基础设施时，许可证的价值将大幅提升。

9月5日截止日期之后会发生什么？

当前最直接的问题是，巴基斯坦虚拟资产监管局将如何严格执行截止日期，针对那些继续为巴基斯坦客户服务但不提交申请的公司。该监管机构已明确表示，9月5日之后未进入申请流程而继续运营的公司将构成违法，这增加了对不合规服务提供商采取执法行动的风险。如果小型或离岸公司认为许可成本超过巴基斯坦市场的价值，截止日期可能导致当地可用的平台数量减少。大型交易所则更有动力申请，因为新制度为其提供了进入本地运营和银行服务的正式途径。

因此，巴基斯坦的做法并非完全限制加密货币活动。政府允许交易所、托管服务商、衍生品企业及其他数字资产公司运营，但必须在受监管的框架内，并具备客户资产、安全及金融犯罪控制措施。下一阶段将显示有多少公司在获得初步批准后寻求完整授权，以及主要的全球交易所是否会效仿币安和HTX进入这一流程。9月5日的截止日期也将成为新制度下的首次执法考验，标志着巴基斯坦从建立加密货币框架转向落实许可要求。

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