SEC向白宫提交加密资产托管现代化提案_新闻

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SEC向白宫提交加密资产托管现代化提案

2026-08-27 00:57:40

美国证券交易委员会向白宫提交加密货币托管现代化提案

美国证券交易委员会（SEC）已向白宫提交一项新提案，旨在对投资顾问和投资公司持有的加密资产托管监管框架进行现代化改造并加以明确。

SEC呼吁更新监管规则

拟议的规则变更旨在完善现有托管法规，以反映数字资产结构与证券交易方式的变化。SEC表示，这些调整将移除过时要求，减轻不必要的负担，同时继续将投资者保护置于优先地位。

在提案中，SEC官员指出，此次规则制定将解决投资顾问和公司对加密资产的托管问题，同时引入因市场实践演变以及资产持有和交易方式进步而需要的更新。该规则将明确投资顾问和投资公司托管加密资产的框架，并做出其他现代化改进，以移除某些过时条款带来的负担——鉴于市场、证券交易及持有实践的演变，这些条款已不再为保护投资者所必需。

SEC是一家负责执行联邦证券法并监管美国证券行业的独立机构，在塑造数字资产监管方法及投资者保障措施方面发挥着关键作用。

立法进展与延迟

这项新提案提交之际，美国国会仍在就《清晰法案》进行辩论。该法案旨在明确数字资产的监管待遇。支持加密货币的立法者曾希望在今年八月休会前就该法案进行投票，但由于部分民主党议员对最新草案提出异议，决定已推迟至九月。

包括辛西娅·卢米斯在内的共和党参议员指责其同事蓄意阻碍法案推进。与此同时，支持更清晰数字资产监管的倡导者仍致力于推动替代性政策措施。

监管机构推动行动

商品期货交易委员会（CFTC）主席迈克尔·塞利格表示，无论《清晰法案》结果如何，针对加密资产的规则制定都将继续推进，并表达了在现任美国政府任期结束前完成规则制定的意向。

本月早些时候，SEC提出了一项框架，允许代币发行方在不违反证券法的情况下在美国筹集资金，这进一步表明该机构有意为数字资产市场提供更清晰的监管指引。

SEC和CFTC都是负责监督金融市场（包括证券和商品交易）的联邦机构，近年来在解决数字资产领域的政策空白方面发挥了越来越积极的作用。

行政与行业视角

总统唐纳德·特朗普在竞选期间支持加密货币行业，并获得了科技企业家的大力支持，他已指示立法者推动《清晰法案》的进展。自其本届任期开始以来，联邦机构对数字资产领域的监管方式发生了显著转变。

SEC主席保罗·阿特金斯表示，他致力于支持国会行动，并承诺在加密资产立法和监管框架不断演变的过程中予以合作。阿特金斯强调，他支持国会推进《清晰法案》，并持续与立法者合作，为数字资产提供清晰且现代化的监管。

词汇解释：《清晰法案》——美国国会正在审议的一项立法，旨在为数字资产建立明确的定义和监管指引，以减少行业参与者的法律不确定性。

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